所谓防御性作为,是指基层干部为规避问责风险,过度追求程序合规、材料完备、层层留痕,而忽视工作实效的一种行为倾向。这种现象的根源在于问责与容错机制之间的失衡。纠治这一倾向,需要通过制度松绑、精准问责和容错保护等措施,让干部卸下心理防线,从求无错转向求实效。