云南日报美编刘一飞画

　　作者 何嵘

　　城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动。近日，国家发展改革委正式下达我省2026年第二批城市更新专项中央预算内投资计划，支持全省78个重点项目。项目全面建成后，将直接惠及全省27万余户居民家庭。

　　党中央、国务院历来重视城市更新工作。2019年12月，中央经济工作会议首次在中央层面提出“城市更新”概念；“十五五”规划纲要明确提出“高质量推进城市更新”；2026年7月15日，习近平总书记在上海考察时强调，要全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民。积极响应部署，各地的城市相继焕新，具体到云南，城市更新的步伐也在加快。

　　推动以昆明都市圈为龙头的滇中城市群建设，建成一批口袋公园，积极修缮历史街区。近年来，云南坚持以人民为中心的发展思想，城市更新工作取得了一系列新进展。然而，从“规模扩张”到“内涵提质”、从“建设城市”到“经营城市”，随着城市更新进入新阶段，面临的挑战也更加复杂。如何兼顾好发展速度与发展温度，成为接下来推进城市更新工作的重中之重。

　　一方面，要把握住发展大局，保证发展速度。城市更新是事关城市长远发展的系统性工程，城市不仅要“大”更要“强”。我们要坚持“强核、聚群、带边”思路，做强以昆明都市圈为龙头的滇中城市群；加快滇东北开发与滇西一体化，提升城市品质和能级，使其成为融入长江经济带和成渝地区双城经济圈的重要联接点；加快沿边城镇带发展，推动兴边富民行动，大力发展口岸经济；推进以县城为重要载体的新型城镇化，推动兴业、强县、富民一体发展。此外，还要积极实施城市数字更新行动，让数字动能进一步转化为城市发展活力。

　　另一方面，要坚持以人为本，保证发展温度。城市更新如果只追求速度而忽视感受，就容易变成“涂脂抹粉”的面子工程，甚至出现“为改而改”的资源浪费。具体而言，就是要做好“问需于民、问计于民、问效于民”的相关工作。在云南楚雄，当地在广泛听取民意的基础上升级雨污管网、规划生态停车位、利用闲置空地打造口袋公园，让一批老旧小区从“脏乱差”变为“净齐优”，在后续的管理工作中也积极引导群众参与，正是“问需于民、问计于民、问效于民”的生动实践。“党和政府真是把实事办到了我们老百姓的心坎上！”暖心工作让当地住户竖起了大拇指。

　　人民城市人民建，人民城市为人民。面向未来，期待有关部门加强统筹协调，细化配套措施，兼顾好城市更新的速度和温度，让更多人真切感受到“有一种叫云南的生活”。