作者 杨海东 中共德宏州委党校科研科科长、经济学副教授

　　党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，培育壮大乡村特色产业，完善联农带农机制，促进农民稳定增收”。德宏州芒市芒晃村，地处祖国西南边陲，人均耕地不足1亩，曾面临收入渠道单一、增收乏力的困境。近年来，芒晃村聚力“盘活资源得租金、招商引企能务工、拓展市场卖产品”三条路径，破解了群众增收的堵点难点，实现了村民收入持续增长。

　　盘活闲置资源，让群众稳稳攥住租金股金。盘活闲置资源，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，是拓宽群众增收渠道、实现稳收稳赚的关键举措。芒晃村在镇党委牵头引领下，村党支部按照“摸清底数、分类开发、合理改造”的思路，组织党员干部入户宣讲政策、解读利好，引导群众主动参与资源盘活，以出租、入股等方式，让“沉睡资源”转化为“增收活水”。一是通过民主协商、集体决策，有序盘活村集体闲置土地，重点用于开发水上乐园项目，不仅丰富了乡村文旅业态，更让村集体经济年收入稳定在50余万元，实现了“昔日闲置荒地，今日增收宝地”的转变。二是发挥党员先锋模范作用，党员带头做示范，率先盘活自家老旧民房，改造升级为特色农家乐、精品民宿、文艺咖啡屋、乡村旅拍店，用发展成效打消群众顾虑。原本“观望着”的村民纷纷转变观念，主动参与到资源盘活中来。如今，全村已发展农家乐23家、民宿13家、手工艺品制作店4家、电商直播点3家、旅拍业态3家，构建起“民宿+文创+旅拍”的文旅服务体系。2025年，芒晃村接待游客超20余万人次，入选首批“旅居云南”高质量发展试点，村民在资源盘活发展中实现稳定增收，让群众靠着自家“一亩三分地”，稳稳拿到了租金、股金利润。

　　引企延链拓岗，让群众在家门口实现就业增收。企业是吸纳就业的主载体，是稳就业、拓就业的源头活水。芒晃村坚持“一盘棋”工作思路，将招商引企与拓展业态、扩大就业紧密结合，既壮大乡村产业，又让群众实现“家门口就业、顾家又增收”，破解了以往“外出务工顾不上家、在家务农收入低”的两难困境。一是以文旅融合为抓手，通过精准招商推动产业业态从单一的餐饮业，逐步延伸拓展至精品民宿、乡村旅拍、休闲咖啡屋、电商直播、田园采摘等多元化业态，成功打造“吃、住、行、游、购、娱”一体化乡村文旅产业链，让村庄发展活力持续迸发。二是坚持“产业链延伸到哪里，就业岗位就跟进到哪里”，推动产业链与就业链深度融合，根据村民的技能特长、就业意愿，搭建多元化就业平台，让村民无论是擅长餐饮服务、民宿管理，还是熟悉农产品销售、直播运营，都能在村内找到合适的岗位。2020年以来，芒晃村赴外省打工人数实现“清零”，全村无留守儿童、无空巢老人，实现了“就业不离家、增收顾全家”，让群众在守护亲情的同时，稳稳筑牢增收根基。

　　拓展产销渠道，让群众种养产品卖得出、卖得好。农业生产周期长、市场波动大，农产品“卖难、价低”，一直是制约农民增收的堵点。芒晃村立足产业实际，打破“重生产、轻销售”的思维定式，通过产业联动、业态融合的方式，大力挖掘和拓展农产品销售市场，让群众种养的特色产品不仅能卖得出，还能卖得好，为群众持续增收注入动能。一是依托村内农家乐业态，搭建起经营主体与村民之间的产销联动机制，推动农家餐饮消费与本土农特产品直供直销无缝衔接，让村民种植的蔬菜、养殖的家禽、制作的特色小吃，直接走进农家乐的餐桌，实现就地销售、就近变现。二是借力紧邻芒市城区和金塔景区的区位优势，紧抓客流交汇、人气集聚的利好，整合本土农特产品、非遗手作、民俗风物、地方美食等优质资源，精心打造特色产品销售商贸街，村民在家门口就能摆摊设点、销售产品，让过往游客既能逛，又能带走乡村特色伴手礼，实现客流变消费、产品变收入。三是立足村内青年群体，挖掘青年群体熟悉新媒体、擅长直播运营的优势，培育打造乡村青年直播队伍，搭建线上直播带货平台，让田间地头的新鲜好物、乡土特产通过直播间走向全国各地，打破地域限制、拓宽产销渠道，让群众的“土宝贝”变成“香饽饽”，持续拓宽增收路径。

　　（本文为2026年德宏全州党校系统《德宏州农村集体经济组织联农带农机制构建研究》阶段性调研成果）

　　（责任编辑 苏宇箫）