
党的二十届四中全会对加快构建高水平社会主义市场经济体制作出具体部署,为新时代全面深化改革指明了方向,为社会主义现代化强国建设提供了强大的制度支撑。新时代新征程上,如何加快构建高水平社会主义市场经济体制、以改革促进发展?我们就这一问题专访云南大学马克思主义学院徐拓老师。
问:高水平社会主义市场经济体制将如何具体支撑中国式现代化?
徐拓:它将从推动高质量发展、促进科技自立自强、深化对外开放三个方面,为中国式现代化提供坚实的体制支撑。其一,直接服务于高质量发展:高水平社会主义市场经济体制通过建设高标准市场体系、完善基础制度、构建全国统一大市场,能显著改善资源配置效率,为高质量发展提供根本动力。其二,保障高水平科技自立自强:高水平社会主义市场经济体制通过强化企业科技创新主体地位、深化科技体制改革、优化创新组织机制,为攻克关键核心技术、发展新质生产力提供制度保障。其三,奠定高水平对外开放基础:新时代的开放是制度型开放。高水平社会主义市场经济体制要求对接国际高标准经贸规则,深化外资外贸管理体制改革,推动贸易投资自由化便利化,有助于形成面向全球的开放新格局。
问:要构建高水平社会主义市场经济体制,最核心的问题是什么?如何处理好政府和市场的关系?
徐拓:构建高水平社会主义市场经济体制就是要超越西方市场与政府二元对立的思维,最核心的问题是处理好政府与市场的关系,目标是实现“有为政府”与“有效市场”的更好结合,最根本的要求是既“放得活”又“管得住”。“放得活”体现在最大限度减少对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预;“管得住”体现在更好发挥政府作用,维护市场经济秩序,保护国家经济命脉安全。这两个方面是辩证统一的,必须以政府宏观调控“有度”保障市场机制“有效”,进而让微观主体“有活力”。高水平社会主义市场经济体制目标就是在政府与市场之间找到最优平衡点,使市场在日常经济运行中起决定性作用,同时政府在宏观调控、市场监管、公共服务、战略产业等方面充分发挥影响作用,形成一个更加公平、更有活力、更可持续的经济体系。
问:高水平社会主义市场经济体制的实现路径是什么?
徐拓:坚持和完善社会主义基本经济制度是构建高水平社会主义市场经济体制的前提,也是体现社会主义制度优越性的重要方面。具体实践中,要坚持和落实“两个毫不动摇”,一方面毫不动摇巩固和发展公有制经济,做强做优做大国有企业和国有资本,最大程度适应市场变化趋势。同时,要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进民营经济发展壮大。要营造适合非公有制经济平稳发展的良好环境,打破市场壁垒,共享国家重大科研成果,促进城乡经济繁荣、扩大财政收入、增加社会就业、改善人民生活、优化经济结构。两个“毫不动摇”是相辅相成的,最终形成多种所有制经济既竞争又合作、既独立又联系、既优势互补又共同繁荣的新局面。加快构建高水平社会主义市场经济体制,就是要确保各种所有制经济能够依法平等地使用生产要素,公平地参与市场竞争,同等地受到法律保护,共同推动经济社会的持续健康发展。
云南理论网记者 王世涵


