作者 张光菊 临沧市临翔区委社会工作部

　　近年来，临沧市临翔区立足边疆地区实际，聚焦基层治理、民生服务、共治赋能三个领域，以系统性机制创新破解发展瓶颈，用专业化服务回应群众期待，靠多元协同联动激活内生动力，切实推动社会工作高质量发展。

　　构建全域覆盖的治理体系，提升基层治理效能。针对山区居住分散、治理链条长、服务响应慢，以及城区商住小区多、人口密度大、治理力量薄弱的实际，临翔区以网格化管理服务为核心抓手，构建城乡统筹、全域覆盖的治理架构。在农村地区，创新推行“自然村长”机制，从机关单位精选302名骨干力量下沉一线，担任片区总网格长，与939个农村网格精准结对，搭建“自然村长+网格长+微网格员”三级责任链条，明确五项核心职责，让治理触角延伸到每一户群众。在城市社区，以物业党建联建为抓手，倾力打造“五个环境”，通过“三张清单”工作法精准回应居民诉求，将16个城区社区网格细化为微网格，以微讲堂、微积分等举措激活共治热情，建立四级议事机制分层化解难题。同时，组建由“自然村长”、老党员、乡贤等组成的调解队伍，配套闭环处置机制，确保治理事项件件有回音，城乡治理精细化水平显著提升。累计开展120余场次政策宣讲，覆盖5万余人次，矛盾纠纷调解率超90%，办结率保持在98%以上。忙畔街道青华社区忙岗村成功入选全国乡村治理典型案例，成为边疆地区网格治理的示范样板。

　　聚焦全龄群体的核心需求，织密民生保障网络。围绕群众最关心的民生问题，聚焦“一老一小”、残疾人等重点群体，构建全方位、专业化的民生服务体系。在养老服务领域，构建“医养康养相结合”的服务体系，整合资源建设居家养老服务中心、老年幸福食堂和60余个老年活动场所，打造嵌入式养老服务综合体，推出“为老十助”特色服务；创新引入智慧化手段，试点“智慧养老平台”，搭配“邻里互助敲门”行动，为老年人提供全方位守护。在儿童关爱领域，8个村（社区）设立儿童之家，组建50人的“爱心妈妈志愿服务队”开展结对帮扶，开设寒暑假辅导班，依托专业平台提供心理和权益服务。同时，借助华中科技大学帮扶，建成全市首家村级社工室，创新“专业团队+本土力量”模式，培育本土服务人员，有效破解了边疆地区专业社工人才短缺的难题。全区民生服务保障坚实有力，7个“新时代老年幸福食堂”持续为老年人提供便捷服务，“15分钟养老服务圈”基本形成，老年健康档案建档率达100%。困境儿童帮扶成效显著，各类补助申请、假期托管等服务有序推进，村级社工室累计开展近30场特色活动，受益群众达3500余人次，专业服务的可及性与实效性持续提升。

　　搭建多元参与的协同平台，激活发展内生动力。坚持“政府引导、社会参与、群众主体”理念，搭建多元协同平台，凝聚社会工作合力。在就业帮扶方面，创新“党组织+合作社+绣娘”模式，建成民族手工文创工坊，邀请老艺人开展扭扭花、盘金绣、彝绣等特色技艺培训，推行灵活就业模式，让群众实现居家或就近就业；建强忙畔零工市场，通过“线下+线上”融合模式举办46场招聘会，尤其方便“一老一小”家庭监护人就近就业。在社会联动方面，探索“五社联动”机制，以民生实事为牵引撬动多方资源，孵化19支志愿服务队伍，发展1419名注册志愿者，常态化开展各类便民服务；支持玉龙社区、锦凤社区、海棠社区设立专项基金，挖掘海棠社区31名“楼栋英才”组建4个互助小组，联动13名专业心理咨询师开展公益服务，形成“人人参与、人人共享”的良好氛围，构筑起多元共建共享的社会工作格局。

　　（责任编辑 苏宇箫）