作者 邱润 西南林业大学马克思主义学院讲师

　　近日，中央农村工作会议在京召开，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示强调：“要加强农村基层党组织建设，提升党建引领基层治理效能。”组织振兴是乡村“五大振兴”的重要内容，既是乡村振兴的目标之一，也是其他四个振兴的根本保障。推动乡村组织振兴，就要牢牢把握建好、建强农村基层党组织这个关键要素。新征程上，坚持党对乡村振兴的全面领导，必须高度重视农村基层党组织建设。只有这样，才能最大限度地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从而为乡村振兴提供坚强的政治保障和可靠的组织保证。

　　一、优化组织设置，提高组织覆盖力

　　科学合理设置农村基层党组织，是加强党的农村基层组织建设、发挥党组织和党员作用的基础，但组织设置方式需要随着社会的发展不断优化与创新，确保党的事业进行到哪里，党的支部就建设到哪里，为实现党的领导全覆盖做好组织基础。当前，农村社会结构、组织形式、利益关系、就业方式、分配方式等不断多元化，农民不仅出现了离乡离土，农村还出现了多种新型组织，传统的组织设置方式已经难以适应乡村发展的需要。因此，新形势下，要按照“有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督、有利于密切联系群众的原则”，创新农村基层党组织的组织设置方式。

　　基层组织重构贴近百姓生活。随着乡村振兴的深入，农民的聚居形态正逐渐从传统的“地缘”为主向更为集中的“业缘”为主转变，这一转变不仅重塑了农民的生产生活空间，也对农村基层党组织的设置提出了新的要求。为应对这一变化，农村基层党组织组织设置模式需突破传统基于行政区划和行业类别的设置模式，进行适应性调整。这一调整旨在实现农村基层党组织的全面覆盖和有效覆盖，从而更加精准地凝聚群众、服务群众，确保党组织的战斗堡垒作用在乡村振兴的实践中得到充分发挥，为乡村社会的和谐稳定与持续发展提供坚实的组织保障。

　　实现对“两新”组织的覆盖。随着乡村振兴战略的纵深推进，广大农村地区许多新型社会组织和群体如雨后春笋般涌现，并在乡村发展中扮演着日益重要的角色。因此，基层党组织应按照有党员的地方就有党的组织的原则，积极探索针对乡村“两新”组织的党组织设置模式，以“党建＋”为创新载体，将党建工作与社会组织的业务工作深度融合，进一步彰显基层党组织的政治优势和领导核心作用，组织和动员广大群团组织、社会组织和人民群众共同投身于党的建设和乡村振兴的宏伟事业中来，为实现乡村振兴目标注入强大动力。

　　二、强化人员配备，提髙组织执行力

　　在实施乡村振兴战略的进程中，必须持之以恒地聚焦于乡村党员领导干部能力与素质的提升，确保这支关键力量能够长期保持高昂的斗志和卓越的表现，从而为乡村振兴事业构筑起坚不可摧的组织屏障，提供强有力的组织支撑和人才保障。

　　严守党的组织边界，提升发展党员质和量。新时代发展农村基层党组织党员队伍既要尽可能多地吸收党外优秀人才，深入实施党员发展“源头工程”，不断扩宽党员来源；也要严格把控入党的标准审核，把政治标准摆在首位，严格落实发展党员考察政审机制，坚决防止“带病”入党。

　　严格党内生活，提高党员队伍政治素养。作为基层党组织教育、管理和监督党员的核心环节，党的组织生活扮演着举足轻重的角色。为确保其有效开展，基层党组织应坚定不移地严格执行“三会一课”的制度，认真组织并召开民主生活会和组织生活会。同时，完善并加强谈心谈话机制、主题党日活动以及民主评议党员的机制，以确保党员在政治生活中的参与度。此外，党组织还需认真落实党员“政治生日”、入党誓词重温以及警示教育等政治仪式，通过这些活动不断强化党员的党性修养。在此基础上，党组织应坚持开展批评与自我批评的优良传统，通过多样化、实效性的组织生活，进一步巩固和提升党员的政治觉悟和党性修养，从而全面增强党员的政治素质。

　　三、选优配强“领头羊”，激发干事创业动力

　　严格干部的选人用人标准。一方面，就地取材，充分发掘本地人才，坚持“政治坚定、品德优良、群众基础广泛、实绩显著”的原则，通过换届选举与公开竞聘的方式，深入挖掘并有效利用本地的内部人才资源。致力于从本土环境中培育出一支数量充足、专业过硬的农村基层党组织带头人队伍。另一方面，多方引才，拓宽人才来源渠道。打破体制内外的界限，不仅培养乡村内部人才，还要通过产业发展引领、政策优惠吸引以及乡情文化感召等多重策略，积极吸引并凝聚具备农业专长、热爱农村与农民情怀的各类人才，使他们坚定投身乡村振兴的伟大事业。同时，还应灵活釆用上级单位选派、外部专家聘请等多样化方式，广纳贤才，以开放包容的姿态，为乡村振兴注入源源不断的智力支持。

　　重视对基层党组织带头人的关爱关怀。要对基层党组织的班子成员，特别是奋战在一线的干部，给予更深层次的理解和坚定的支持。通过构建有效的沟通机制如谈心交流、实施表彰激励机制，以及适当提高政治关怀等方式，积极为他们排忧解难，从而激发他们的工作积极性和创造力。

　　（责任编辑  沈 艳）