作者 吴世雄 省委统战部副部长,省民族宗教委党组书记、主任

　　健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,是党的二十届三中全会作出的重大战略部署。省委十一届六次全会贯彻落实党的二十届三中全会精神,指出要“推动民族团结进步示范区建设向纵深发展,健全铸牢中华民族共同体意识工作机制”,这是增强边疆民族地区治理能力的必由之路,对建设我国民族团结进步示范区、谱写好中国式现代化云南篇章具有重要意义。我们必须结合学习贯彻习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神和习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神,主动把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作要求上来,做进一步全面深化改革的坚定拥护者、推动者、实践者,着力健全铸牢中华民族共同体意识系统化组织、法治化保障、常态化推进、实体化落实等工作机制,努力推动新时代云南民族工作高质量发展。

　　健全系统化组织机制。习近平总书记指出,要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作和民族地区各项工作的主线。全省民族宗教工作部门必须深刻领会这一重大论断,深入贯彻落实这一重大要求,着眼构建新时代党的民族工作格局,不断健全系统化组织机制,推动各项工作向主线聚焦、向主线发力。要履行好党委民族工作议事协调机构办公室职责,主动接受和服从统战部门的归口领导,加强请示报告,当好参谋助手,推动党对民族工作的全面领导这一最大政治优势更好发挥。要发挥好民族工作委员制、民族工作协调机制等作用,充分调动党政机关、企业、学校、科研机构、社会团体、新闻媒体的积极性、主动性,推动平台共建、活动共办、大事共商,形成整体联动、左右协同、密切配合、齐抓共管的工作局面,凝聚铸牢中华民族共同体意识的强大合力。要不断强化基层党组织的政治功能、管理功能、服务功能,推动民族地区“四个特别”好干部标准落地见效,确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、在基层有人抓。

　　健全法治化保障机制。党的二十届三中全会明确指出,法治是中国式现代化的重要保障,必须全面推进国家各方面工作法治化。我们必须进一步树牢法治信仰,创新法治实践,健全完善法治化保障机制,推进民族事务治理法治化。要坚持用法治思维、法治方式保障民族团结、推进民族工作,并紧紧依靠人大监督和支持,推动民族事务治理全面纳入依法治省的轨道。要推动“嵌入式”立法,加强与同级人大的沟通合作,将铸牢中华民族共同体意识的有效举措及时纳入有关法规和规范性文件中,不断完善民族工作法治体系。要建立健全民族政策法规评估机制,以铸牢中华民族共同体意识为标准,开展系统梳理和分类评估,按照增进共同性的方向予以调整完善。要探索多元化普法路径,扩大覆盖面、提高精准度,推动法治宣传教育和铸牢中华民族共同体意识教育有机融合,不断增强各族群众的国家意识、公民意识、法治意识。

　　健全常态化推进机制。铸牢中华民族共同体意识,是以习近平同志为核心的党中央从实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的高度作出的战略部署,是一个历史的、长期的、持续深化的过程。我们必须把铸牢中华民族共同体意识作为一项系统性工程、战略性任务,健全常态化推进机制,做到久久为功,持续发力。要构建常态化理论研究机制,支持党校、高校、科研机构等加强对党的创新理论研究,建好用好铸牢中华民族共同体意识研究基地等平台,持续推动研究成果转化应用。要构建常态化宣传教育机制,推动铸牢中华民族共同体意识教育贯穿干部教育、学校教育、社会教育全过程,举办互动性强、参与度高的群众性主题宣传教育活动,打造体现时代性、大众化的融媒体产品,建立民族工作成效经验的常态化总结宣传机制,不断增强宣传教育的感染力、引领力。要构建常态化风险隐患防范化解机制,健全民族领域风险预警监测、会商研判、联动处置等机制,全面提升预警、识别、评估、应对能力,坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。

　　健全实体化落实机制。习近平总书记强调,铸牢中华民族共同体意识“各项工作都要往实里抓、往细里做,要有形、有感、有效”。我们必须用好“三法三化”,健全实体化落实机制,以接续实施示范区建设五年规划为引领,打造系列工作品牌,推动铸牢中华民族共同体意识工作看得见、摸得着。要强化品牌打造,持续实施民族领域“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”工程和宗教领域“润土培根”工程,建立健全任务清单、责任落实、宣传推广等机制,不断打造体现时代特征、具有云南辨识度的工作品牌。要强化项目支撑,持续实施兴边富民、“十县百乡千村万户”示范引领、民族村寨旅游提升、少数民族优秀文化保护传承和少数民族文化精品等工程,深入推进现代化边境幸福村巩固提升行动、各民族交往交流交融“三项计划”,推动铸牢中华民族共同体意识工作任务项目化、项目清单化、清单具体化。要强化示范引领,打造民族团结进步创建工作升级版,健全完善授荣体系和测评指标体系,争创全国民族团结进步示范区示范单位,建设一批互嵌式示范社区和各族群众互嵌式发展示范单位,推出一批旅游促“三交”精品线路,挖掘、选树和推广铸牢中华民族共同体意识先进典型,推动形成比学赶超、争创一流的生动局面。