作者 刘洪建 中共云南省委常委、昆明市委书记
党的二十大报告对国家安全工作进行专章论述,为新时代国家安全工作指明了方向。昆明市作为云南省政治经济文化中心和综合交通枢纽,也是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的重要门户,必须全面贯彻落实总体国家安全观,积极构建与我国面向南亚东南亚辐射中心相匹配的新安全格局,筑牢祖国西南安全稳定屏障。
坚持正确方向,夯实维护国家安全政治基础。昆明市始终坚持党对国家安全工作的绝对领导,坚决贯彻中央国安委主席负责制,健全党委国家安全工作组织架构,把国家安全工作列入党委(党组)工作要点、政治巡察、考核评价,创新实行重点领域国家安全工作由市领导担任召集人制度,建立国家安全责任清单、风险隐患清单、项目清单和负面清单“四张清单”,做到国家安全责任“五个纳入”,深化国家安全“六大体系”,确保国家安全工作与经济社会发展任务同部署、同落实、同考核。把维护政治安全放在首位,深化反渗透反颠覆反分裂反邪教反间谍斗争,依法管理在昆境外非政府组织及活动,坚决打击邪教组织,守好意识形态各类阵地,切实维护以政权安全、制度安全为核心的政治安全。
坚持发展为要,夯实维护国家安全经济基础。昆明市主动服务和融入国家发展战略,紧紧围绕习近平总书记对云南提出的“一个跨越”“三个定位”重要指示精神,把昆明市各项工作放在全国、全省发展大局中来审视,对标党的二十大明确的目标任务和省委“3815”战略发展目标,谋划和推动“六个春城”建设,统筹推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市,深化磨憨国际口岸城市建设和中老铁路沿线开发,维护产业链供应链安全,依法妥善处理存量政府性债务,严厉打击非法金融活动,推动构建房地产发展新模式,加强粮食、能源、水资源等供应保障,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。
坚持文化铸魂,夯实维护国家安全思想基础。昆明市注重把社会主义核心价值观融入发展全过程,加强社会主义精神文明建设,持续开展“市民素质提升十大行动”,坚决打好网络安全阻击战,防范和抵御不良文化侵蚀,构筑维护文化安全防线。发挥丰富民族、历史、红色文化资源优势,促进文旅融合发展,加强翠湖片区、昆明老街、南强街等历史文化片区(街区)和寻甸柯渡、禄劝皎平渡等红色遗址、革命文物,以及彝族叙事长诗《阿诗玛》、昆中药、乌铜走银等非物质文化遗产的保护利用,打造魅力彰显的人文城市。
坚持人民至上,夯实维护国家安全社会基础。昆明市自觉践行以人民为中心的发展思想,切实办好民生实事,着力解决就业、教育、医疗、住房、养老、社保和生态环境治理等群众关心关注问题,持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,积极化解信访积案,扎实抓好社会治安和安全生产,推动形成共建共治共享的社会治理格局,被评为“全国社会治安防控体系建设示范城市”“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。
坚持法治保障,夯实维护国家安全法治基础。昆明市着眼于提高国家安全法治化水平,统筹抓好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,用好省会城市地方立法权,及时制定和修订有关国家安全的地方性法规和部门规章,依法依规打击危害国家安全和社会稳定的行为,把“4·15全民国家安全教育日”与普法强基补短板等有机结合、系统推进,夯实国家安全法治根基,筑牢维护国家安全人民防线。
坚持强基固本,夯实维护国家安全基层基础。昆明市创新打造责任制管理平台、风险监测预警平台、宣传教育平台“三个平台”,健全“12+4”重点领域和重要专项工作协调机制体系,实行“日梳理、周排查、月分析、季调度、半年总结”制度模式,形成市委国安委牵头抓总、县区守土尽责、成员单位各司其职、专业部门履职尽责的“一盘棋”工作格局,夯实维护国家安全基层基础。