作者 张 天 云南省生态环境厅派驻云龙县长新乡永香村驻村工作队

　　巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴的底线任务。云龙县长新乡永香村紧紧围绕建强村党组织、做好政策宣传、抓好监测帮扶、助力农民增收、推进乡村建设与治理“五项职责任务”，有效化解返贫风险，夯实脱贫基础，进一步增强脱贫户和脱贫地区的内生发展动力，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　守底线，健全防止返贫监测帮扶机制。持续抓实抓细监测识别，加力加劲推动风险消除。一是聚焦“三保障”和饮水安全、入户采集收入信息，为精准识别和风险消除提供参考。按照监测、帮扶、消除“三个动态”要求，对全村所有农村人口扎实开展全面走访大排查工作，持续完善防止返贫动态监测和帮扶机制，确保系统数据管理及时准确。二是建立精准困难人员识别机制，落实精准帮扶措施。坚持开发式帮扶与兜底性保障相结合，对于没有劳动能力的脱贫人口，及时纳入现有社会保障体系，将政策兜底帮扶的脱贫人口和通过正常帮扶稳定脱贫的人口分开，实行分类管理。三是早发现、早干预、早帮扶，加快织密防返贫保障网。依托工作队、村干部每月走访和群众自主申报等方式，截至今年2月，永香村人口最多的香坪组累计识别监测对象11户、40人，持续跟踪关注，落实有效的帮扶措施，90%的监测对象已消除返贫风险。目前，永香村共有监测户36户122人，其中风险已消除 31户115人，风险未消除5户7人，在永香村93%的监测对象已消除返贫风险。

　　增动力，带动特色产业升级发展。产业兴旺是乡村振兴的基石，永香村持续巩固支柱产业打造特色产业。村“两委”和驻村工作队通过调研理清发展思路，规划了“一核、一轴、一片、两区、四地”的产业空间布局。走“企业＋合作社（基地）＋家庭农场”产业发展模式，抓实粮食增产、烤烟增收、畜牧增效、核桃营销、中药材促收、培植工业辣椒，以产业兴旺带动致富增收。“一核”，即：以永香村委会为核心的综合行政服务和打造村域发展综合体。“一轴”，即：依托云剑公路、G215国道打造贯穿村域的产业发展轴。“一片”，即：特色种植养殖区，种养发展区集中在14个自然村，种植业以“粮食、烤烟、核桃、重楼”等作物为主；养殖业以“肉牛、生猪、黑山羊、毛驴”等为主。“两区”，即：两片生态涵养区；以生态保护为主，重点养护森林资源，保障生态红线。“四地”，即：现代化云南卷烟品牌特色原料基地、中药材种植基地、生态畜禽养殖基地、乡村旅游目的地。产业是振兴之本、强村之基、富民之源，永香村走“企业＋合作社（基地）＋家庭农场”产业发展模式，围绕抓粮食增产、抓烤烟增收、抓畜牧增效、抓核桃营销、抓中药材促收、抓培植工业辣椒发展的目标，做优特色产业这篇大文章，以产业兴旺带动致富增收。2023年，全村种植烤烟5000多亩，完成烟叶收购任务1.37万担，烟农经济总收入达2400万元，种植玉米1.8万余亩，泡核桃1.7万余亩，重楼180余亩，发展生猪养殖5500余头，山羊养殖2100余只，黄牛养殖1700余条，培育规模型养殖大户26户，年总产值达6566万元，人均增收1.65万元。

　　促治理，持续推进乡村补短板强弱项。永香村人口密集，但基础设施、产业发展等方面还相对薄弱，是巩固拓展脱贫攻坚成果的重点区域。村两委和驻村工作队立足本土资源，深耕产业优势，持续推进本地补短板强弱项。一是做强烤烟产业。在永香村“粮、烟、畜、核桃、药材、工业辣椒”为重点的六大产业中，烤烟产业是最主要的经济支柱产业，仅种植烤烟一项收入达2400万元，为全村群众增收创富，巩固脱贫成果，实施乡村振兴打下了良好基础，该产业被认定为大理州“一村一品”专业村。二是做实能力提升。结合“一村一品”发展及农村家庭普惠性、普遍性种植养殖技能需要，积极联系县乡农业部门和人力资源部门，每年实施2期“定制型”“个性化”实用技术培训，每期培训时间6天以上，每期参训人员120人以上，不断提升农户粮食、蔬菜、辣椒、中药材种植和畜牧养殖水平，促进增产增收。三是稳就业保增收。着力提升外出务工就业技能水平，全年开展现有劳动力就业技能培训3期；着力劳动力转移输出，利用“沪滇协作”项目，通过县人力资源社会保障局和有资质诚信的劳务输出中介，积极宣传引导有条件有务工意愿的家庭外出务工就业，实现劳动力转移150余人；安排生态护林员公益性岗位本地就业24人；全村劳动力外出务工年累计增收680余万元，实现人均增收1713元。四是做大村集体经济。成立养殖专业合作社，通过争取上级专项扶持资金100万元，入股云龙秋实肉制品有限公司，每年可实现分红3万元以上；创新水费收取服务模式，成立村水利委员会，按受益面积适当收取水费，每年可增加村集体经济收入8万余元。全村年集体经济收入可达15余万元，有力支撑和保障了村委会各项事业的顺利开展。五是做好项目资金协调。统筹整合政策、项目、资金等资源，积极培育发展农村新产业，不断拓宽农民增收致富渠道。

　　（责任编辑  沈艳）