作者 周洪旭 中共云南省委党校（云南行政学院）省情和资政研究院

　　今年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年，2024年4月15日是我国第九个全民国家安全教育日，主题为“总体国家安全观·创新引领10周年”。总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义基本原理与中国实际相结合的产物，是马克思主义理论在国家安全领域的最新成果，具有强烈的时代性，是马克思主义国家安全理论中国化、时代化的重大创新成果。总体国家安全观的理论体系随着我国国家安全形势任务的变化，还在不断丰富和向前发展。

　　十年来，在总体国家安全观理论创新引领下，我国的国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善，国家安全工作协调机制有效运转，全民国家安全意识和素养得到了整体性系统性提升，坚决捍卫了国家主权、安全、发展利益，国家安全得到全面加强。当前，我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大，维护国家安全的形势任务依然十分艰巨。云南安全稳定对国家安全战略的权重不断增加，成为维护国土、军事、政治、经济、文化和社会等安全的重要前沿。党和国家高度重视云南的经济社会发展和突出的战略位置，云南在国家总体安全格局中具有特殊作用、特殊责任、特殊使命，云南面临的国家安全风险挑战十分复杂，既有来自经济金融、生物生态、公共安全等领域的风险挑战，也有来自文化、网络、意识形态等领域的风险挑战，民族、宗教、边境问题相互交织，具有鲜明特点。新征程上，云南要深入贯彻落实总体国家安全观，持续推动国家安全宣传教育，凝聚起全省上下维护国家安全的磅礴力量。

　　抓好“关键少数”，持续推进党员干部国家安全教育。国家安全工作具有极其鲜明、极其强烈的政治属性，党员干部是党和国家在安全领域决策部署的具体执行者，处于向广大人民群众开展国家安全宣传教育的最前沿，是维护国家安全的中坚力量。当前，国际国内安全环境面临诸多不确定性不稳定因素，国家安全越来越成为我们推进各项工作所必需关注的重点，这对党员干部统筹发展和安全的能力素养提出了更高的要求。从近年我国国家安全机关披露了一系列危害国家安全案例来看，与以往相比，针对党政机关干部的渗透和窃密工作的涉案范围更广、手法更加隐蔽以及针对性更强。其中，针对基层干部的渗透和窃密活动也呈现多发态势。抓好“关键少数”，持续推进党员干部国家安全教育，要注重夯实针对党员干部总体国家安全观“最初一公里”的系统理论教育，深化对蕴含在其中的认识论和方法论的学习，切实帮助党员干部在实践中形成维护国家安全工作的系统思维、底线思维和极限思维。聚焦保安全，着力守牢发展底线这一贯彻落实总体国家安全观的具体实践要求，强化党员干部在持续推进强边固防、坚决守住意识形态安全防线、全力维护国家经济安全、筑牢西南生态安全屏障和加强和创新社会治理等领域的能力建设。

　　持续推进大中小学国家安全教育，推动广大学生牢固树立总体国家安全观。要精心组织专题教育活动，使关心国家安全、维护国家安全成为师生的思想共识和行动自觉。在宣传教育活动中，要紧密结合当前国家安全形势任务、当前经济社会热点问题，紧密结合在校师生思想状况，紧扣《大中小学国家安全教育指导纲要》，系统、规范、科学地开展国家安全教育。在专题教育中要注意各学段的差异性和嵌入云南省情的特殊性，有针对性地开展教育。小学阶段，重点围绕建立国家概念，启蒙国家安全意识；初中阶段，重点围绕认识个人与国家关系，增强国家安全意识；高中阶段，重点围绕理解人民福祉与国家关系，树立总体国家安全观；大学阶段，重点围绕理解中华民族命运与国家关系，践行总体国家安全观。针对云南省在维护国家安全中担负的特殊使命和任务，要充分结合云南省情，研究发掘相关教育资源，丰富宣传教育形式，加强具有云南省情特色的国家安全教材建设，一校一策组织开展宣传教育活动。通过国家安全教育，使学生深入理解和准确把握总体国家安全观，牢固树立国家利益至上的观念，增强自觉维护国家安全意识，具备维护国家安全的能力。

　　加大力度宣传普及国家安全知识，增强广大群众维护国家安全的意识和能力。我国的国家安全领域已经拓展至20个方面，已构建为集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、人工智能安全、数据安全、金融安全、粮食安全等于一体的国家安全体系。这一体系事关经济社会发展的方方面面，事关人民群众幸福感、安全感和获得感的提升。其背后所蕴含的丰富理论基础知识亟需加大普及，各种紧迫风险挑战也需要全社会共同关注并积极加以应对。习近平总书记强调，“要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，动员全党全社会共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的社会基础。”国家安全工作一切为了人民，有效维护国家安全也一刻离不开人民群众的支持和参与。只有形成“国家安全为人人，人人关心支持国家安全”的良好社会氛围，国家安全工作才能长上“千里眼”“顺风耳”，才能真正发挥人民群众“火眼金睛”作用, 危害国家安全行为的违法犯罪分子无处遁形，才能实现维护国家安全“法网恢恢，疏而不漏”。要加强全民国家安全法治教育，积极建设面向大众的国家安全教育基地，用好云南省国家安全教育馆、总体国家安全观教育培训基地，以及各地的总体国家安全观主题广场（公园）等资源，持续推进国家安全教育实践基地建设，让宣传教育更鲜活、更有参与性。

　　加强总体国家安全观理论研究工作，为持续做好国家安全教育工作提供智力支撑。要以云南省总体国家安全观研究中心挂牌成立为契机，联合各级党校、省内高等院校和科研院所组建跨系统跨单位的总体国家安全观研究团队，充分挖掘云南省在民族学、生态学、生物学、植物学、动物学、药物学、禁毒学、南亚东南亚区域国别等研究领域的独特优势，推动相关研究成果更好转化运用到全省国家安全教育过程中。在此基础上，选聘一批政治过硬、业务精通、纪律严明的教师组成全省国家安全教育宣讲团，推出国家安全系列讲座，采取线上和线下相结合的方式，更大范围更宽领域持续深入开展国家安全宣传教育。同时，要充分总结云南省在维护各领域安全、防范化解国家安全风险、处置涉国家安全危机事件的实践经验与典型案例，为总体国家安全观教育积累丰富实践素材，加强理论教育的指导性。

　　“国家安全是民族复兴的根基”，维护国家安全在实现中国式现代化进程中的基础地位更加突出。在总体国家安全观的理论创新引领下，我们战胜一系列风险挑战，有力护航中国式现代化。新征程上，我们要进一步深刻理解总体国家安全观体现的鲜明的马克思主义原理和中国特色，充分认识其强大的思想伟力和维护国家安全的实践伟力，持续推动总体国家安全观教育，凝聚维护国家安全磅礴力量，谱写好新时代云南维护国家安全的新篇章。

　　（责任编辑 苏宇箫）