云南省纪委监委驻省检察院纪检监察组

　　党的二十大报告指出，“推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对‘一把手’和领导班子监督实效。”“一把手”和领导班子监督“引领行动”是“清廉云南”建设的一项重要内容。云南省纪委监委驻省检察院纪检监察组认真学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委实施意见要求，认真贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，紧密结合检察工作实际，积极探索强化对“一把手”和领导班子监督的有效举措和办法，通过紧盯“关键少数”管住“绝大多数”，推动全省检察机关全面从严治党向纵深推进。

　　健全制度机制，发挥对“一把手”实施监督的制度效力。加强对“一把手”和领导班子的监督，把权力关进制度的笼子里。驻省检察院纪检监察组坚持用“制度笼子”遏制“一把手”的“权力任性”，监督推动省检察院出台了《云南省检察机关关于加强对“关键少数”领导干部和司法办案监督的意见（试行）》《云南省检察院关于加强全省检察机关“一把手”和领导班子监督的贯彻落实措施》等文件，将全省各级人民检察院党组书记、检察长作为“关键少数”纳入监督范围，让检察权力在制度轨道上健康运行。

　　完善监督体系，形成对“一把手”全方位的严密监督。织密监督之网，是加强对“一把手”和领导班子监督的必然要求。驻省检察院纪检监察组督促“一把手”廉洁履职规范用权，积极推动构建全方位监督网络。强化上级对下级的领导和指导，严格执行下级向上级的请示报告制度，及时了解掌握下级“一把手”在思想、履职、作风、廉政等方面存在的苗头性倾向性问题。强化同级监督，厘清班子成员权责与监督责任，发挥同级监督作用。强化下级监督，推行单位内部民主议政与民主评议，单位“三重一大”决策邀请下级干部列席参加，多形式畅通下级监督渠道。强化党内监督，深入开展批评与自我批评，大力发展党内民主。强化群众监督，通过检务公开，确保检察权在阳光下运行。

　　强化教育管理，增强“一把手”主动接受监督的思想自觉。“一把手”做到主动接受监督，是加强对“一把手”和领导班子监督的关键所在。驻省检察院纪检监察组从解决好思想“总开关”这个根本问题着手，切实增强“一把手”接受监督的自觉性。发挥专题培训学习效果，组织以基层院“一把手”为主要对象的专题培训班，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导“一把手”认真落实全面从严治党主体责任。发挥理论学习中心组和民主生活会作用，培养“一把手”带头遵纪守法的意识、严于律己的习惯。发挥警示教育作用，用“身边事”教育“身边人”，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

　　明确监督重点，创新对“一把手”协同监督的方式方法。找准症结、细化措施才能有效推进对“一把手”和领导班子监督。驻院纪检监察组与省检察院党组共同研究《中共云南省人民检察院党组 中共云南省纪委省监委派驻省检察院纪检监察组关于加强对分州市检察院检察长协同监督的意见》，寻求监督发力共同点，探索监督合力新方式。此项对分州市检察院检察长的协同监督工作，共涵盖了述责述廉、个人报告事项、执行民主集中制等10个方面。在实践中，通过每年有计划地安排市县检察长述责述廉，每年组织协调与当地党委对下级检察院党组领导班子落实党风廉政建设责任制等情况进行检查考核等工作，对压实管党治检政治责任起到了积极作用。

　　开展专题会商，持续推动对“一把手”监督提质增效。定期分析研判“一把手”履行第一责任人责任和廉洁自律情况，是全面提升对“一把手”和领导班子监督效能的有效措施。驻省检察院纪检监察组与省检察院党组开展集体会商，适时通报情况，直面问题，高效解决问题。主要做法有：驻省检察院纪检监察组与省检察院党组通报了全省检察机关年度党风廉政建设和反腐败工作形势的分析报告、全省检察人员全年违纪违法情况分析等情况，指出了问题、并提出了改进措施，使主动接受监督成为自觉行动，以上率下，提升了监督效能。