作者 邓庆雄 云龙县政协办公室 

　　习近平总书记强调：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”高度重视调查研究，认真开展调查研究是我们党的优良传统，也是党领导中国革命、建设和改革发展，推动中国特色社会主义事业不断前进的过程中，始终坚定不移地深入践行的宝贵历史经验。搞好调查研究既要注重调研过程，更要重视调研结果，坚持调研过程与调研结果的有机统一，以“五个坚持”保障调研结果高质量。

　　坚持调研选题的高质量。调查研究要奔着问题去开展。问题是时代的声音，常常存在于多角度、多层次、多方面。如何在纷繁复杂的世界里、在相互交织叠加的矛盾中，找到主要矛盾和问题，以及矛盾和问题的主要方面，考验着调研者观察问题、辨识问题、把握问题的能力和水平，这无疑也会影响解决问题的效果。因此，开展调查研究，首先要增强问题意识，拓宽发现问题的“眼界”和“耳界”，提高认识问题的能力和水平，进而选择党委政府关注、人民群众关心、社会广泛关切的问题，作为调查研究需要了解、掌握、分析、解决的对象及内容。只有这样，才能切实保证调查研究的选题质量。

　　坚持调研方案的高质量。调查研究方案是指导调查研究工作顺利高效开展的重要“设计图”“施工图”，要立足调研区域实际，诸如人口分布、地形地貌、交通状况等与调研密切相关的各种自然、人文因素和基本条件，应尽可能地对调研的路线、走访的点位、座谈的对象等问题及各环节进行周密、系统地谋划，确保工作开展起来更稳当，更具连续性、系统性、原则性。调研工作方案还应“留有余地”，遇到特殊情况和问题时能保证调研工作不受影响，仍能按计划正常推进，调研主体能够临场应变，采取针对性措施，及时获取需要了解的情况，掌握客观存在的问题。调研方案形成后要在一定范围内征求意见建议，并认真进行修改完善。总之，调研方案应当充分体现形式服从内容、时间服从质量的原则，做到周密而不刻板，系统而不失灵活，超前而不乏可行性。

　　坚持组织实施的高质量。调研方案制定后，整个调研过程都要严格按方案组织实施。当然，严格执行、落实方案并不是机械地“按图索骥”，而是指总体上要遵循方案、贯彻方案，不能凭个人好恶随意调整或减少调研环节、调研点位、调研方式和手段，不能搞想当然地修改、无原则“变通”，要彰显调研方案的价值和意义，体现调研工作的严肃性，保证调研过程的深入性、扎实性、完整性。当然，在调研过程中，如遇到一些特殊情况和问题，诸如不可控制的自然因素、不可预见的突发状况等，也要采取灵活机动的办法，在不违背调研方案的基本原则和调研目标的总体要求前提下，因地制宜、因时制宜，确保调研方案的落实准确无误、扎实稳健、完整到位、高质高效。

　　坚持分析研究的高质量。如果把调查研究比作建造一栋房子，那么前期的工作只是发现、收集、搬运材料，分析研究的过程就是要根据材料的类型、性能和材质，进行分门别类并合理使用，以求物尽其用。要对调查了解到的情况和问题进行认真、细致、深入、全面地分析研究，既分析研究这些情况和问题产生的历史背景，又分析研究其产生的现实条件；既分析研究其产生的客观原因，又分析研究其产生的主观原因；既分析研究其产生的主要原因，又分析研究其产生的主要原因外的关联因素。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法为指导，以历史的、发展的、系统的、辩证的观点认识问题、看待问题、把握问题。要拨开思想认识的迷雾，透过现象看本质，多问几个为什么，达到既知其然又知其所以然。立足于此，通过广纳群言、博采众智和去粗取精、去伪存真、深入思考，综合形成高质量的思想成果——调研报告，提出符合实际、着眼全局、放眼长远，针对性和可行性兼具的能解决实际问题的高质量对策建议。

　　坚持成果转化的高质量。调查研究就是为了解决问题，以促进经济社会高质量发展，更好实现维护发展最广大人民群众的根本利益，这是调研的根本意义和价值所在。而要达成这个目标，根本途径就是转化调研成果，使调研的理论成果、做法探索、对策建议转化为解决问题的办法和措施，转化为推动经济社会发展的强大力量，这才是调查研究的最重要“下半篇文章”和最终“落脚点”。要高度警惕和坚决克服重调查研究、轻成果转化的“痕迹泛化”现象等形式主义，围绕成果转化工作，要对调研成果进行深入细致地推敲、研究和消化，结合实际运用并服务于行业、部门和地方党委政府的决策，使调研成果切实转化为推动经济社会高质量发展的有效办法、得力措施和科学探索。

　　（责任编辑 沈艳）