作者 王厚明 北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员

　　莫 佳 浙江省嘉兴市南洋职业技术学院助理研究员

　　最近，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中首次提出“新时代廉洁文化建设”，随后，《意见》出台，充分表明我们党把加强廉洁文化建设摆在更加突出重要位置，彰显加强廉洁文化建设在增强全面从严治党永远在路上的政治自觉的基础性作用，为加强新时代廉洁文化建设提供了根本遵循。

　　新时代廉洁文化建设的时代内涵和现实意义

　　清正廉洁是中国传统道德的一个基本规范，被视为“国之四维”之一，又被视为“仕者之德”。不同于古代士大夫的廉政文化，中国共产党人的廉洁文化集中体现了党的先进性和纯洁性，彰显克己奉公、崇廉拒腐、尚俭戒奢、甘于奉献的价值理念，反映社会对廉洁价值、廉洁规范、廉洁风尚的思想认同和精神追求。新颁布的《意见》一脉传承我们党党风廉政建设的优良传统，对于从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力具有重要现实指导意义。

　　新时代廉洁文化建设是党一贯坚持的鲜明政治立场。“廉者，政之本也”。民心是最大的政治，正义是最强的力量。腐败表面上是经济问题，本质上是政治变质，实质是对党和人民赋予权力的背叛。我们党高度重视廉洁文化建设，强调反对腐败、建设廉洁政治，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一贯坚持的鲜明政治立场。这要求始终坚持人民至上，站稳人民立场，保持对人民的赤子之心，把人民放在心中最高位置，牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，集中解决好群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，永葆清正廉洁的政治本色。

　　新时代廉洁文化建设是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。必须清醒地看到，党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题还未得到根本解决。新时代廉洁文化建设作为勇于自我革命的重要内容，是我们党永葆先进性和纯洁性的根本举措。要深刻认知全面从严治党永远在路上、自我革命永远在路上，把廉洁文化建设纳入党的建设总体布局，融入“国之大者”常抓不懈。时刻慎独慎初慎微，始终自重自省、自警自励，勇于直面问题、敢于刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕，加强自我革新、自我净化、自我完善、自我提高，在廉洁自律中强化自我修炼、自我约束、自我改造，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，炼就“金刚不坏之身”。

　　新时代廉洁文化建设是全面从严治党、守住为政之本的根本举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有、世所罕见的决心和意志，雷霆惩贪治腐、铁腕整饬作风、持续严明纲纪，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。但彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清依然任重道远。为此，既要坚持有腐必惩、有贪必肃、歪风必纠，也要着力从文化和价值观的层面正本清源、固本培元。既要靠治标，猛药去疴，重典治乱，也要靠治本，正心修身，涵养文化。必须高度关注腐败行为背后的文化积弊，着力改造腐败赖以生存的文化土壤，彻底铲除腐败文化构建的一系列非正式制度安排。只有推动廉洁文化建设实起来、强起来，在严厉惩治、形成震慑、扎牢笼子、规范权力的同时，加强党性教育、提高思想觉悟，才能真正把全面从严治党向纵深推进。

　　新时代廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，“不敢”是前提，“不能”是关键，“不想”是根本。必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。通过加强思想理论建设和廉洁文化建设、抓好党性教育和党性修养、抓好道德建设，解决好党员领导干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，逐步实现从不敢腐、不能腐向不想腐的境界升华。对每位党员来说，也要严于律己，党员干部要经常对照党章党规党纪、对照正反典型，检视矫正自己的思想和行为，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，坚决守住做人、处事、用权、交友的底线，不断提高自身免疫力。

　　加强新时代廉洁文化建设的原则要求

　　坚持思想建党和制度治党相统一。《意见》的印发表明党中央坚持将思想建党和制度治党同向发力，使反腐倡廉从治标到治本进一步深化。廉洁文化建设正是以坚定理想信念、厚植反腐文化根基为导向，必须学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认清“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好”的深刻道理，从思想深处解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能在心底筑起拒腐防变的思想防线。在制度治党上，《中国共产党章程》把“清正廉洁”与“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当”一道，明确为党的各级领导干部的基本素质。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》把“保持清正廉洁的政治本色”单列一款，强调“建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务”。《中国共产党廉洁自律准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员干部划出行为底线。通过思想建党和制度治党，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。

　　坚持依法治国和以德治国相结合。以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，不断夯实廉洁从政的思想道德基础。同时，注重培育法律信仰、法治观念、规则意识，除腐败之恶，立法纪之威；破“四风”之弊，立清廉之风；破潜规则之害，立铁规矩之刃，主动将党纪国法内化于心、外化于行，实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

　　坚持文化铸魂和正心修身相促进。文化而润其内，养德以固其本。新时代的廉洁文化具有穿透性和持久性的道德约束力，因为它从中华优秀传统文化中汲取智慧营养，从革命文化中挖掘教育资源，从社会主义先进文化中凝聚思想共识，引导党员干部坚守初心、牢记使命，从灵魂深处奠定崇德尚廉、崇廉拒腐的价值理念。在党风廉政建设和反腐败斗争中，党员干部只有坚持严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，始终挺起共产党人的精神脊梁，才能以思想上的清醒保证权责上的清醒，始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。

　　推进新时代廉洁文化建设的基本路径

　　夯实清正廉洁思想根基。源洁则流清，形端则影直。加强新时代廉洁文化建设，要强化理论武装，增强政治定力抵腐定力。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，接受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以理论上的清醒保持廉洁上的自律，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。坚定信仰信念信心，筑牢拒腐防变思想防线。信仰、信念、信心是最好的防腐剂。坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信，就能坚持正确政治方向，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，经受住任何考验。发展积极健康党内政治文化，引领廉洁文化建设。带头弘扬以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体的党内政治文化，带头践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，打造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

　　厚植廉洁奉公文化基础。文以化人，廉以养德。要从中国共产党人廉洁奉公的事迹中汲取营养，传承和弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系，使廉洁文化成为党员干部的思想共识和价值追求。用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格。深度挖掘革命前辈的廉政思想，升华红色廉政的文化精髓，引导党员干部继承发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤。总结提炼新时代全面从严治党的成功经验，大力培育宣扬大公无私、一身正气、两袖清风的廉政典型，形成公道正派、廉荣贪耻的文化环境。用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。梳理历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行，善于运用古代廉政思想来明是非、辨善恶、知廉耻，营造以文化人、以文润德、以文养廉的良好氛围。

　　培养廉洁自律道德操守。廉洁文化是通过潜移默化的文化熏陶，把对党员干部的软约束转化为道德操守的内在自觉。引导领导干部明大德、守公德、严私德，教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，不放纵、不越轨、不破规、不逾矩，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力，始终保持共产党人的廉洁底色。把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中。帮助年轻干部扣好廉洁从政的第一粒扣子，把严的要求落实到干部培养、选拔、管理、使用的各个环节。坚持做好党内谈话制度，定期开展批评与自我批评，强化领导干部述责述德述廉工作，严格执行个人有关事项报告制度，自觉接受组织和群众的监督。把家风建设作为领导干部作风建设重要内容。引导党员干部弘扬传承优良家风家教，本分做人、干净做事。自觉管好配偶、子女、亲属，把弘扬好家教家风作为处理公与私、小家与大家、个人与群众关系的基本准则，把廉洁文化建设要求融入家庭日常生活，转化为家庭道德准绳。

　　发挥廉洁教育基础作用。强化形势教育、纪法意识、警示震慑、示范引领。建立覆盖省市县乡村五级的廉洁文化和警示教育点，针对不同层次、不同领域、不同行业，分层分类、因地制宜开展廉洁教育，引导广大党员严守党纪国法和廉洁自律底线。定期开展纪法教育月活动，将思想剖析、问题查找与案件查办有机结合起来，增强党员干部法治意识、规矩意识、制度意识、纪律意识，促进依法履职、廉洁从政。组织警示教育活动和旁听职务犯罪案件庭审，及时通报违纪违规违法案例，用身边事教育身边人，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制。党员领导干部要带头将新时代廉洁文化内化于心、外化于行，自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，形成“头雁效应”。充分发挥革命英雄、时代楷模和廉洁典型的示范引领作用，把榜样力量转化为不懈奋斗的生动实践。

　　弘扬崇廉拒腐社会风尚。顺应信息化、数字化、网络化、智能化发展趋势，运用新媒体新技术传播廉洁文化，加强廉洁文化网络内容建设，创新传播载体手段，积极抢占网站、微博、公众号、抖音等“多位一体”的舆论阵地，让廉洁文化更加贴近群众、走向群众。丰富廉洁文化优质产品和服务供给，拓展利用廉洁文化资源。推动廉洁文化资源数字化，建设网上廉洁文化展馆；搭建全国廉洁文化共享平台，建设作品库、人才库等，利用数字技术推进廉洁文化建设。统筹各类媒体资源，运用好线上线下革命博物馆、纪念馆、党史馆等红色廉洁资源，将价值理念、行为规范和文化风尚融为一体，筑牢拒腐防变的道德防线，树立崇德向善的行为规范，营造海晏河清的政治生态和社会风尚。

　　（责任编辑 朱 婧）  

　　2022年第7期《社会主义论坛》“专题调研”