作者 普志康 中共绿春县委组织部

　　习近平总书记指出，“我们要继续抓好乡村振兴、兴边富民，促进各族群众共同富裕，促进边疆繁荣稳定。”绿春县坚持党建引领现代化边境小康村建设，按照“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的要求，以基层党组织建设为“磁场”，凝聚规划、建设、产业、治理等力量，着力形成“多力合一”，带动边民富、边关美、边防固。

　　建强组织堡垒，练好强基固本“基本功”。绿春县聚焦边境基层党组织建设，当好建设“火车头”。责任落实“不虚化”。创新“领导小组+指挥部+专班”模式，周汇总、月督查、旬调度，层层传导压实工作责任。确保组织建设“不弱化”。深入推进“边疆党建长廊153工程”建设，以建设“国门大党委”为牵引，形成边境强有力的党建带。深化“双整百千”四级联创，加强边境党支部规范化建设。强化“好支部大比武”活动，以实绩强化选拔任用、进退留转党员干部。确保党员先锋“不掉队”。出台《绿春县躺平干部“回炉重造”暂行办法》，整治不作为、不愿为等“躺平”现象。深入实施“人才归雁”工程，吸引人才回流，着力在边境村寨发展青年党员。

　　坚持规划引领，下好美丽边寨“先手棋”。绿春县以“干部规划家乡行动”为抓手，探索“县级部门+规划单位+回乡群众+专家审核”规划编制模式，为现代化边境小康村建设绘制出美丽图景。抓干部群策群力。摸排规划家乡人才2600余人，采取“六个一”工作法，组建行政村规划编制组、理事会29个（支），组织返乡干部座谈会170次，开展集中调研走访175次，累计建言献策630条。抓培训提升素质。将村庄规划作为“绿春讲堂”等培训的重要内容，开设“干部规划家乡”培训平台，分层分类开展培训。抓审核注重实效。突出“边境、民族、生态”的天然优势，融入“森林、村庄、梯田、溪流”四素同构，实现“线下规划+线上审核”闭环管理。

　　强化多方联动，奏响全民参与“交响曲”。“一盘棋”统筹谋划。绿春县整合优势资源、精干力量，向现代化边境小康村一线倾斜。出台《绿春县建设现代化边境小康村规划（2021—2025）》《绿春县建设现代边境小康村工作方案》，提出“全面启动、突出重点、分步实施、整体提升”的思路。“一线蹲”全程指导。采取“部门包村+专人包点”建设模式，选派各部门精干专技人员驻村指导建设，当好县级行业部门与乡镇、村寨的“协调员”。“一线聚”人才强村。出台《绿春县“绿春振兴”人才激励计划（试行）》，引进高层次人才，通报表扬145名疫情防控和强边固防一线人员，形成边境发展引智留才磁吸效应。组建120名人才专家团队，定期到边境开展种植养殖培训。实施人才培养“百千万”计划，加快边境村组干部学历提升。

　　突出产业支撑，扭住富美边关“牛鼻子”。绿春县坚持做大优势、做强引擎、做活支撑，实现边境村寨每户至少有一项致富产业。打好“绿色牌”。紧扣边境地区茶叶、橡胶、胡椒等绿色生态产业，紧抓绿春茶叶“一县一业”示范县政策机遇，引进龙头企业“昌宁红”带动茶叶产业，在边境一线实施绿色有机茶叶基地等建设。做强“主引擎”。探索“党组织+企业+合作社+农户”模式，深化龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户“双绑”机制。鼓足“钱袋子”。结合“一村一电商”平台，培育特色产业，发展边境旅游、边民互市等富民产业。

　　深化边境治理，打出提质增效“组合拳”。绿春县坚持以人为本抓边境治理，管住边境安全、构建边境和谐、增强边境治理。“五位一体”守住边。实行“公职人员+边防战士+民辅警+联防员+民兵”的“五位一体”守边护边模式，巩固边境疫情“零输入”。“织密网格”控好点。健全完善“乡镇—行政村—村小组”三级网格体系，以党员为中心户重塑网格，组织签订《网格长责任状》《党员承诺书》，宣传打击出入境违法犯罪政策。“多治融合”管住面。加强法治宣传教育，开展“法治宣传走边关”活动，提升边民法治意识。实施“文明边关”建设工程，将强边固防、疫情防控纳入村规民约，让文明新风吹遍边关村寨。深化民族团结进步示范创建，加强“三个离不开”教育，促进各民族共同繁荣进步、共同团结发展。