作者 吴永谞 中共云南省玉溪市红塔区委宣传部

　　近年来，云南省玉溪市红塔区认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央、省、市文明委的统一部署，坚持培育和践行社会主义核心价值观，以群众需求为导向，以志愿服务为载体，画好“施工图”，织密“矩阵网”，奏响“大合唱”，扎实推进新时代文明实践中心试点建设。

　　夯基固本，画好文明实践“施工图”

　　注重顶层设计。红塔区将建设新时代文明实践中心作为“一把手”工程，组织成立由中共玉溪市委常委、红塔区委书记担任中心主任，区委副书记、区长，区委副书记，区委常委、区委宣传部部长担任副主任，区直相关单位主要负责人和各乡（街道）党（工）委书记为成员的架构体系。围绕明确工作职责、加强统筹协调、强化工作指导、加强制度保障、严格考核监督、营造良好氛围等主要措施，将新时代文明实践工作作为一项重要政治任务，纳入各级党委（党工委）意识形态工作责任制、纳入党政领导班子和领导干部实绩考核、纳入群众性精神文明创建标准、纳入志愿服务制度化工作任务、纳入文明城市创建点位测评内容、纳入同级财政预算。

　　构建组织框架。实现区、乡（街道）、村（社区）三级阵地网络全覆盖。区级成立了新时代文明实践中心，组建理论宣讲、教育服务、文化服务、法治宣传、科技科普服务、健康体育服务等6大平台，成立新时代文明实践志愿服务总队和6支直属大队；全区11个乡（街道）成立新时代文明实践所，组建新时代文明实践志愿服务大队；105个村（社区）成立新时代文明实践站，组建新时代文明实践志愿服务队，构筑了“条块结合、对点衔接、长效推进”的新时代文明实践组织框架。

　　规划工作路径。严格对照省级相关要求，以健全领导机构和相关制度为抓手，先后制定印发一系列规范制度，围绕“一所一特色、一站一亮点”规划建设路径，通过组织学习培训、现场观摩教学、实地踏勘指导等方式，实现全区1个中心、11个实践所、105个实践站规范化建设。

　　整合资源，织密文明实践“矩阵网”

　　拓宽矩阵维度。从人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等多个维度实施有机整合，盘活全区现有基层公共服务资源，建成新时代文明实践中心理论宣讲基地、文化服务基地、健康体育服务基地和教育服务基地，构建起上下贯通、集约高效的文明实践矩阵。区级新时代文明实践中心建在全开放的杯湖公园内，并配套建设红塔区新时代文明实践园和新时代文明实践大道。各乡（街道）结合实际将党群服务中心、综合文化站、体育健身设施、农村科普示范基地等阵地统筹纳入新时代文明实践所建设；各社区依托社区服务中心，利用百姓大舞台、农家书屋、村史展馆、综合文化服务中心等建立文明实践站、文明实践广场和文明实践园。

　　打造矩阵联盟。充分发挥各级文明单位（校园）在精神文明建设中的示范引领作用，组织结对共建。玉溪师院、玉溪卷烟厂等全国文明单位率先示范，各级文明单位（校园）积极响应，带动辖区内181家机关、企事业单位、新经济组织和社会组织与红塔区新时代文明实践中心、所、站结成117个新时代文明实践联盟，形成以志愿服务为主体力量，单位联建、思想联心、资源联动、活动联办、成果联享的“五联”工作模式。

　　探索矩阵共建。推进新时代文明实践中心与区级融媒体中心共建共享、互融互通，发挥“融媒体+文明实践”双中心作用，充分运用新媒体、大数据、云平台等技术手段，广泛发布文明实践工作信息，动员组织群众参与实践，拓展线上线下活动空间，扩大文明实践成果传播与共享效能。

　　汇聚合力，奏响文明实践“大合唱”

　　把准文明实践“旋律基调”。成立红塔区志愿服务促进中心，共组建新时代文明实践志愿服务队302余支、招募志愿者9.8万余名。以文明实践志愿服务“群众点单、所站集单、中心派单、志愿服务队接单、群众评单”“五单”模式为群众提供精准服务，畅通服务双向对接与认领，提供“点对点”“一对一”的服务，做到在服务群众中凝聚群众，不断增强群众获得感和归属感。截至目前，面向群众征集需求6000余条，形成服务项目150余个，举办公益展览41期；开展公益培训班225期，培训群众6379人次；公益辅导154期，辅导人员3458人次；举办公益讲堂进社区活动315场，听众达4万余人次；常态化开展理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普服务、健身体育服务、创文固卫等志愿服务活动1.5万余场次，惠及群众40余万人。制定新时代文明实践志愿服务积分制度，实行积分兑换激励机制，鼓励更多人参与志愿服务。

　　丰富文明实践“载体曲目”。制定中心、所、站年度活动计划，开展“我们的节日”、文艺汇演、经典诵读、民俗展演、纪念缅怀等活动，吸引群众广泛参与。结合文明讲堂、善行义举榜建设等开展身边好人、道德模范、文明家庭、十星级文明户、最美志愿者等评选和宣传活动，选树标杆，实践育人。实施“文明实践+党史学习”工作模式，在常态化开展党史学习教育理论宣讲的基础上，创新形式，让党史学习教育“更鲜活、更立体”；将文明实践志愿服务活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动有机结合，搭建为民服务的暖心桥。截至10月底，全区各级新时代文明实践服务阵地开展党史学习教育1000余次，形成信息推送800余次，受众6万人次。

　　谱好文明实践“协奏乐章”。积极推进红塔区志愿服务项目库建设，围绕“动员、整合、引导、服务、创新、保障”六种能力，提升文明实践项目服务层级和社会效益，持续推进“哇家玉溪宣讲团”“百名讲师团”“聂耳社区宣讲团”和百姓宣讲团等宣讲活动项目，开展新时代文明实践理论宣讲2500余场次，受众20万余人。着眼志愿服务下沉，实施文明实践与文化科技卫生“三下乡”相结合，推广精品项目下基层的做法，整合单位、企业、学校、街道、社会团体等资源孵化“公益集市”进社区活动项目，共开展公益活动42项500余场次，受益15万余人。持续孵化“云蚁力量”“阳光救援”“啄木鸟行动”“聂耳音乐社”“新兴姑娘”等志愿服务团队和公益活动项目，让新时代文明实践活动热在基层，让广大群众在体验文明、践行文明、共享文明中各美其美，美美与共。

　　（责任编辑 余国鹏）  

2021年第12期《社会主义论坛》“工作研究”