作者 李建荣 宣威市人大四级调研员、杨柳至宣威高速公路建设协调指挥部常务副指挥长

　　近日，省委、省政府印发《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，要求全省各级各部门在工作作风上来一次大转变，在工作效能上来一次大提升。杨柳（黔滇界）至宣威高速公路（以下简称杨宣高速）是云南省目前唯一由市（县）级人民政府作为实施主体的高速公路项目，在无经验可循的情况下，持续推进作风革命、效能革命建设，以“四个一”推进高速公路建设，走出了一条“小马拉大车”建设高速公路项目的新路子。

　　成立一个坚强有力的组织机构，既挂帅又出征。由书记或市长任组长、分管领导和相关领导任副组长、相关职能部门和沿线乡镇（街道）党政主要领导为组员的建设协调领导小组，负责高速公路项目重大事项决策。杨宣高速公路建设协调领导小组采取分级负责、定期调度、年度考核的方式，确保时时、事事、处处有人抓，有人管。

　　抽调一批注重实干的精兵强将，既能干又会干。从自然资源、交通运输、林草、住建、公安、电力等市直相关部门（单位）和部分乡镇（街道）等抽调人员组建专门的建设协调指挥部，按照能力、方法、业务互补的原则成立工作小组，分别分片挂钩包保乡镇或标段，第一时间现场解决征地拆迁、施工环境保障等问题。杨宣高速协调指挥部做到征地拆迁、施工环境保障围着企业施工转，哪里有事立马办，保证了企业施工顺心、舒心。三年来，及时化解矛盾问题100余起，为杨宣高速公路顺利建成通车奠定了坚实基础。

　　形成一套行之有效的工作方法，既管用又实用。建设协调指挥部采用互参例会法、典型引路法、讲评激励法等方法，促进企业问题的解决、乡镇征拆工作的推进和内部人员的比学赶超。互参例会法就是通过每周主动邀请企业参加指挥部的周例会，会上让企业提出本周需解决的困难问题，共同研究措施方法。典型引路法就是到征地拆迁好的单位和点位召开现场会，通过实地观摩、现场取经，促进全线征地拆迁工作的整体推进。讲评激励法就是指挥部对挂钩包保小组的工作开展情况进行讲评，既表扬好人、好事、好做法，又指出工作中存在的问题和不足，做到见贤思齐、及时改进。

　　树立一个企业至上的服务理念，既解难又纾困。把企业修建高速公路当作造福本地人民的好事，及时协助企业完成报件报批、项目融资、复工复产、通车运营准备等工作，为企业提供良好的服务。宣威市采取成立专班、专人负责、明确时限的要求，及时为企业办理了17个支撑性报件的批复工作。在土地报件上，经多方协调，为企业少缴占补平衡指标费。宣威市加强请示汇报，积极协调到位云南省、曲靖市项目补助资金13.48亿元，同时协调4家银行贷款近50亿元，为企业融资提供了条件。新冠肺炎疫情发生后，宣威更是急企业之所急，及时协助企业制定人员返岗复工方案，购送消杀物资、食品药品、防护口罩，为复工复产提供保障。

　　杨宣高速建成通车的成功例子说明，高效推进项目建设，就应该把项目当民生工程来干、把企业当亲人来看、把企业的事当自己的事来办，善打攻坚战、敢啃硬骨头，推进作风革命，加强效能建设。如此，便既能解决企业的愁盼之事，又能维护群众的切身利益。