作者 黄小军 云南省社会科学院副院长、研究员

　　2021年8月19日，习近平总书记给云南省沧源佤族自治县边境村老支书们的回信，情真意切、语重心长，意蕴深厚、鼓舞人心，让云南边疆各族儿女深切感受到了习近平总书记对阿佤人民的关心，对边疆发展的挂念。2015年、2020年，习近平总书记曾两次亲临云南考察并发表重要讲话，深刻阐述了事关云南全局和长远发展的一系列重大问题，作出“一个跨越”“三个定位”“五个着力”和“四个突出特点”“四个方面重点工作”等一系列重要指示，为云南发展指明了前进方向、提供了根本遵循。2014年、2019年，习近平总书记分别作出重要批示和回信，向贡山独龙族怒族自治县的独龙族乡亲们表示祝贺，希望大家加快脱贫致富步伐，早日实现与全国其他兄弟民族一道过上小康生活的美好梦想；祝贺独龙族实现整族脱贫，勉励乡亲们为过上更加幸福美好的生活继续团结奋斗。

　　云南各族人民牢记殷殷嘱托，感党恩、听党话、跟党走，团结奋进，凝心聚力夺取了脱贫攻坚的全面胜利，与全国同步全面建成小康社会，实现了云南历史上亘古未有的伟大跨越。这次习近平总书记给沧源县边境村老支书们的回信有着更深刻含义和更深远考量，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们一定要在努力实现各族群众共同富裕、促进边疆繁荣稳定上下功夫。

　　共同富裕是社会主义国家的本质要求

　　经过几代中国共产党带领人民的艰苦努力，消除绝对贫困，全面建成了小康社会，这为促进共同富裕奠定了坚实基础。党的十九届五中全会对推进共同富裕作出了重大部署，提出了2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的远景目标。

　　实施先富带后富，“目的是更快地实现共同富裕”，这是社会主义现代化建设的内在规律。党和政府始终坚持解放和发展社会生产力，强调经济发展的基础地位。党的十六大报告明确提出，“在经济发展的基础上，促进社会全面进步，不断提高人民生活水平，保证人民共享发展成果”。新时代的“共同富裕”内涵超出了单纯的物质丰富范畴，而是全国人民共同创造和发展的总体成果，是包括政治权利以及经济、文化、社会和生态福利的全面福祉。如绿色生态发展为民众提供了公共环境产品，也是最普惠的民生福祉。习近平总书记明确指出“绿水青山就是金山银山”。生态价值可以更广泛转化为人民的共同财富和福祉。

　　推动全体人民共同富裕，是社会主义制度优势的充分体现，是中国式现代化的重要特征，也是全面建设社会主义现代化国家的本质要求。面对进入社会主义现代化国家建设的新发展阶段历史新起点，我们一定要坚持以人民为中心的发展思想，把“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为红线贯穿于边疆民族地区全面建设社会主义现代化全过程。

　　共同富裕映照出中国共产党的初心使命

　　共同富裕是马克思主义的一个基本目标。马克思、恩格斯指出，“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”，在未来社会“生产将以所有的人富裕为目的”。可见共同富裕是马克思、恩格斯所设想的未来社会的重要特征。共同富裕也是自古以来我国各族人民的一个基本理想，更是几千年漫长岁月的期待和追求。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。党带领人民推翻三座大山，建立社会主义制度，推进改革开放伟大事业，就是为了解放、发展和保护生产力，就是为了逐步实现全体人民共同富裕。

　　云南70多年的发展特别是改革开放40多年的成就，为促进各族人民共同富裕创造了良好条件。新中国成立特别是改革开放以来，云南各族人民集中精力进行经济建设，边疆民族地区的发展上了一个大台阶，与全国其他地区一道，打赢了脱贫攻坚战，实现了物质形态的一步跨千年，全面建成小康社会，正向第二个百年奋斗目标迈进。在中国共产党的领导下，云南各族人民翻身作主人，站起来了，实现了社会形态的一步跨千年，完成了人民政治上的解放；经过改革开放，云南各族人民实现了全面脱贫、全面小康，真正地富起来了，完成了人民经济上的解放；今天在迈上强起来的新征程过程中，我们的主要任务是如何公平正义起来，实现云南各族人民的社会解放。按照马克思主义经典的设想，人民只有在实现政治解放、经济解放、社会解放的基础上，才能实现人的全面解放和自由发展。从中国和世界的历史经验启示看，至关重要的社会公平问题处理得好有利于社会稳定有序。“治国之道，富民为始。”缩小收入分配差距，对一个国家的长治久安非常重要，尤其对我们这样拥有14亿多人口的超大型国家至关重要。适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，就要更加注重社会公平问题。如果社会公平问题处理得好，就有利于全社会总体效率的提高，有利于开创边疆民族地区全面建设社会主义现代化新局面。

　　把为各族群众创造高品质生活

　　作为共同富裕的出发点落脚点

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，云南大刀阔斧地推动脱贫攻坚和精准脱贫工作，使近600万农村贫困人口实现了脱贫，80多个县摘帽，区域性整体贫困问题完全解决，困扰了云南边疆民族地区的千年绝对贫困问题得到历史性解决，为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。云南边疆民族地区虽然告别了绝对贫困，但老百姓收入还不高，脱贫基础还不稳固，农村公共服务短板还不少，城乡基本公共服务均等化任务繁重。必须坚持下大力气巩固拓展脱贫攻坚成果，紧密衔接乡村振兴，坚决守住不发生规模性返贫的底线；下大力气缩小地区差距、城乡差距、收入差距，让发展成果更多更公平地惠及边疆各族人民。

　　习近平总书记多次强调要推动高质量发展、创造高品质生活。深入贯彻落实习近平总书记回信精神，要求云南努力实现边民富、边疆稳的目标。我们一定要坚持以人民为中心的发展思想，把推动高质量发展与创造高品质生活紧密结合起来，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让边疆各族人民看到变化、得到实惠，不断满足人民群众对高品质生活的新期待。

　　我们要大力弘扬伟大脱贫攻坚精神，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续推进乡村振兴，建设好美丽家园，让边民生活更富裕、守边护边更安心。云南过去脱贫攻坚任务最重，现在巩固拓展脱贫攻坚成果的任务也最重。严格落实“四个不摘”要求，用足用好五年“过渡期”政策，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化易地搬迁后续扶持，持续增加脱贫人口收入，坚决把来之不易的成果巩固住、巩固好。抓好重点产业，增强自我发展能力，推进乡村全面振兴。着力加强乡村治理，狠抓农村人居环境整治，完善村规民约，推进移风易俗，形成文明风尚，提升乡风文明水平。

　　我们要始终坚持“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”的指导思想和“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的信念，以铸牢中华民族共同体意识为主线，大力推进民族团结进步示范区建设。

　　我们要牢固树立国家意识、国土意识、国防意识、国门意识，在守边、固边、稳边、兴边上下功夫，深入推进兴边富民行动，加快边境小康村建设，教育引导各族干部群众争做神圣国土守护者、幸福家园建设者，守护好山山水水、一草一木，筑牢祖国西南安全稳定屏障。

　　站在迈向第二个百年奋斗目标的新起点上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，确保边疆地区各族群众心向党、心向祖国、心向核心的思想基础、群众基础和社会基础更加牢固，以实际行动忠诚践行“两个维护”，永远感党恩、听党话、跟党走，建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土，唱响新时代各族人民的幸福之歌。

　　（责任编辑 易 晖）  

2021年第9期《社会主义论坛》“特别策划”