作者 尤石和 云南省农业农村厅

　　习近平总书记在主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话时指出，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。中央农村工作会议也强调，做好2022年“三农”工作，要扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央农村工作会议精神，应该围绕省第十一次党代会就全面实施乡村建设所作出的“以县域为单元统筹城镇和村庄规划建设，全面实施乡村振兴‘百千万’示范工程”的部署，因村制宜推进美丽乡村建设。

　　在形态塑造上因村制宜，达到“一村一规”，实现布局美。规划引领、有序推进是美丽乡村建设的重要方式。习近平总书记强调：“要遵循乡村建设规律，着眼长远谋定而后动，坚持科学规划、注重质量、从容建设”“编制村庄规划不能简单照搬城镇规划，更不能搞一个模子套到底”。一是统筹谋划村庄发展定位。应根据县域空间规划，合理确定村庄分类，明确城郊融合型、集聚提升型、特色保护型、搬迁撤并型、守边固边型等村庄分类，分类进行定点、定位、定功能。二是注重体现村庄特色。立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建，不搞千村一面，切忌照搬照抄。三是强化规划落实落地。规划一经确定，就要坚决执行，维护规划权威性、严肃性，不得随意改变。

　　在业态培育上因村制宜，达到“一村一品”，实现产业美。产业是美丽乡村建设的物质基础。习近平总书记强调：“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”。一是培育“一村一品”专业村。以行政村为基本单位，适应消费升级需求，顺应产业发展规律，建设农产品生产、加工、销售和休闲观光旅游的专业村。二是发展适度规模经营。我省小农户数量庞大、经营分散、劳动生产率偏低，人多地少的实情决定了适度规模经营是发展现代农业的必由之路。三是大力培育新业态。彰显美丽乡村的美学价值、生态价值、人文价值、经济价值、生活价值，深度挖掘美丽乡村多种功能，深入推进农村一二三产业融合发展。

　　在生态宜居上因村制宜，达到“一村一景”，实现环境美。生态宜居是美丽乡村的基本面貌，干净整洁有序已成为美丽乡村建设的基本共识。只有生态兴、环境美，才能实现乡村美。一是治理农业环境突出问题。统筹山水林田湖草沙冰系统治理，加大乡村生态保护与修复力度。二是整治提升农村人居环境。深入实施乡村绿化美化行动，扎实推进农村厕所革命，分区分类推进农村生活污水治理等。三是加强乡村景观建设。把村庄作为一个景区来建设，提炼乡村建筑的区域性符号、标记和色彩，提炼传统民居特色要素，传承优秀传统建筑文化，构建村落主体建筑的特色美。

　　在神态铸造上因村制宜，达到“一村一韵”，实现风尚美。风尚美是美丽乡村的灵魂。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。一是弘扬社会主义核心价值观。二是积极开展移风易俗。坚决摒弃那些不合时宜的陈规陋习。三是保护和传承农村优秀传统文化。充分发掘乡村传统文化的优秀思想观念、生态理念、人文精神、道德规范，赋予其新的时代内涵和表达形式，发挥其凝聚人心、引导村民、淳化民风的积极作用。

　　在常态管理上因村制宜，达到“一村一策”，实现持续美。习近平总书记指出，“合理设定阶段性目标任务和工作重点，形成可持续发展的长效机制”。一是加强和改进乡村治理。以保障和改善农村民生为优先方向，加快构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。二是充分发挥农民群众的主体作用。提高农民的审美水平，增强农民主人翁意识是建设美丽乡村最直接、最有效的途径。三是切实解决资金筹措难题。通过财政增量、部门整合、国资平台融资、民营资本参与、农民投资投劳等多种形式，多渠道引导各类资源和资金投入美丽乡村建设。

　　乡村兴则云南兴，乡村美则云南美。美丽乡村是为农民而建的，必须充分尊重农民意愿，既要有一定的前瞻性，又不要超越发展阶段，从乡村的实际出发，因村制宜建设有特色、有风景、有文化、有产业、有故事的美丽乡村，实现“各美其美、美美与共”。