作者 吉向阳 中共云南省南涧彝族自治县委书记  

　　习近平总书记强调：“党的基层组织是党的肌体的‘神经末梢’，要发挥好战斗堡垒作用。”“欲筑室者，先治其基。”党支部是党的全部工作和战斗力的基础。云南省南涧彝族自治县牢固树立大抓基层的导向，探索出抓基层党建“六个二”工作思路，不断夯实无量山“红色堡垒”。

　　培根铸魂强引领。习近平总书记指出：“组织是‘形’，思想是‘魂’。加强党的组织建设，既要‘造形’，更要‘铸魂’。”南涧县高度重视党员教育培训工作，将毫不松懈地抓好“两个学习”作为党员铸魂的重要举措。一是把“不忘初心、牢记使命”作为党员的终身课题。以“三强化三促进”精细布局、“三学习三提高”武装头脑、“三聚焦三查摆”剖析问题、“三结合三推动”守正创新，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实。开展“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”活动，持续巩固深化主题教育成果。二是把学习教育融入日常抓在经常。坚持将学习作为“三会一课”“主题党日”等组织生活的重要内容，常态化开展教育培训；全覆盖开展“万名党员进党校”培训，对村（社区）党组织书记和村（居）民小组党支部书记开展全员轮训，对入党积极分子、发展对象、回引人才等进行分类培训；在疫情期间创新通过大理“党建云”视频系统开展线上培训12场次参训7760余人次，做到疫情防控不停学。三是借助优势资源推进各类培训。抓住清华大学定点帮扶南涧契机，借助清华教育资源优势，以“请进来”“走出去”的方式，累计培训达2700余人次。其中，实施“百名支书进清华”，实现全县81个村（社区）党组织书记进清华培训全覆盖。依托清华帮扶和沪滇协作，实施“百名支书进名校、千名支委集中训、万名党员进党校”“百千万”培训工程，下好乡村振兴队伍建设“先手棋”。

　　强基固本强堡垒。“九层之台，起于累土。”南涧县牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。统筹推进“双整百千”四级联创。围绕“五个基本”，抓细抓实党支部规范化建设，2020年底，全县818个党（总）支部全面完成达标创建。在全县所有党支部全面推开“智慧党建”三年行动计划，基层党建更加规范、高效、智慧。打造“一点三线”无量山党建示范带。与清华大学开展“校县共建”，深化打造以南涧镇城区、公郎线、小湾线、樱花谷线为重点的“一点三线”无量山党建示范带，打造了一批班子建设好、产业发展好、人居环境好、社会治理好、作用发挥好的“五好”基层党组织。创新推行基层党建“1+4”工作法。构建乡村组一个指导体系，运用分析研判、参与活动、述职述责、考核评价四项工作机制，对农村基层党组织全覆盖开展一对一指导，着力补齐农村基层党建短板。抓实软弱涣散基层党组织整顿。由县级党员领导班子成员全覆盖一对一联系，以“一村一策”“一支部一对策”对症下药开展集中整顿，实现由软弱涣散向凝心聚力转变；扎实开展抓党建促农村宗教治理工作，多措并举加强基层组织队伍建设。全面深化“领头雁”培养工程，扎实开展选优配强党组织书记专项行动，组建8个乡镇青年人才党支部储备后备力量，大力实施村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动，实施农村优秀人才回引计划；以村（社区）“两委”换届为契机，进一步选优配强村（社区）干部。

　　南涧县各级党组织和党员干部以上级党组织和群众满意为标尺，在全县中心工作和急难险重任务一线争先锋、勇担当。广大基层党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，以实干实绩赢得了上级党组织和人民群众的认可，提升了本领，促进了党建水平、工作能力“两个提高”，实现了党建工作与中心工作互促共融。

　　（责任编辑 余国鹏） 

2021年第4期《社会主义论坛》“工作研究”