作者 瓦庆超 中共云南省玉溪市红塔区委副书记、区长

　　伟大时代孕育伟大思想。党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。习近平法治思想高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、论述深刻，我们要吃透基本精神、把握核心要义，更好地用于指导实践。

　　深刻认识习近平法治思想的重大意义

　　党的十八大以来，我国社会主义法治建设发生了历史性变革、取得历史性成就，在实践中逐渐形成了习近平法治思想。这一重要思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，在中国特色社会主义法治建设进程中具有重大政治意义、理论意义、实践意义。

　　深刻认识习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果。党的十八大以来，习近平总书记将马克思主义法治理论与中国法治实践相结合，在理论上有许多重大突破、重大创新、重大发展，深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，为马克思主义法治理论作出了重大贡献，开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界。

　　深刻认识习近平法治思想是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在继承和发扬优良传统的基础上，紧密结合新的时代条件和实践要求，不断强化党对全面依法治国的集中统一领导，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，将法治建设贯穿“五位一体”总体布局。这些变革和成就的取得，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引。习近平法治思想，立足于波澜壮阔的法治国家建设实践，以新的视野、新的认识赋予我国社会主义法治建设新的时代内涵，为中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设提供了强大思想武器。

　　深刻认识习近平法治思想是新时代深入推进全面依法治国的思想旗帜。我国之所以创造出经济快速发展、社会长期稳定两大奇迹，至关重要的一条就是坚持以习近平法治思想为指导，全方位依法推进党和国家各项事业的发展。在我国即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史时刻，习近平总书记从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、实现党和国家长治久安的战略高度，再次发出在法治建设新征程上接续奋斗的伟大号召，激励全党全国各族人民在新时代不断创造法治中国建设新的历史伟绩。习近平法治思想顺应了全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的需要，是新时代全面依法治国的宣言书、动员令，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的科学指南，为我们更好发挥法治在治国理政中全局性、战略性、基础性作用提供了根本遵循。

　　准确把握习近平法治思想的核心要义

　　习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新成果，是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循，是引领法治中国建设在新时代实现更大发展的思想旗帜，内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，我们要吃透基本精神，把握核心要义，做到学思悟贯通、知信行统一，重点要在习近平总书记提出的“十一个坚持”上下功夫：一是坚持党对全面依法治国的领导；二是坚持以人民为中心；三是坚持中国特色社会主义法治道路；四是坚持依宪治国、依宪执政；五是坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；六是坚持建设中国特色社会主义法治体系；七是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；八是坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；九是坚持统筹推进国内法治和涉外法治；十是坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；十一是坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

　　具体来讲：一要准确把握其政治性。党的领导是推进全面依法治国的根本保证，加强和改善党的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，是事关法治建设政治方向的根本性问题。我们要尊崇宪法、贯彻宪法，维护宪法法律至上的权威，在宪法法律范围内依宪依法执政，运用法治思维和法治手段改善执政方式、提高执政能力，保证社会大局和谐稳定。二要准确把握其人民性。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。我们必须坚持以人民为中心，在法治建设中体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。要积极回应人民群众新要求新期待，切实解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题；要牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三要准确把握其系统性。法治建设涉及方方面面，是一个系统工程。我们要坚持法治红塔、法治政府、法治社会一体建设，厉行法治、严格执法、公正司法、全民守法，既要抓住领导干部这个“关键少数”，建设德才兼备的高素质法治工作队伍，又要不断提升全体公民法治意识和法治素养，汇聚法治建设的强大合力，在法治轨道上推进区域治理体系和治理能力现代化，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。

　　把习近平法治思想转化为依法治区生动实践

　　领导干部是党的骨干力量，也是中国特色社会主义事业的中流砥柱，更是全面依法治国、建设社会主义法治国家的组织者和推动者，领导干部的法治素养和法治能力、信念信心和实际行动，直接关系到法治建设的总体进程和目标实现。全区各级领导干部必须清醒认识自身肩负的时代重任，深入领悟践行，更加自觉地恪守法治原则、弘扬法治精神、履行法律使命，发挥好“关键少数”的“关键作用”。

　　作学法懂法的表率。学法懂法是守法用法的前提。法律是行使权力的依据，只有把这个依据掌握了，才能正确开展工作。习近平总书记强调，“领导干部必须加强学习，打牢依法办事的理论基础和知识基础。”我们要着力在学习掌握宪法和法律上增强针对性、主动性和实效性，自觉摒弃与依法治区不相适宜的陈规陋习和土办法、土规定，养成为官、用权、做事都以法律法规为准绳的良好习惯，做依法行政的“明白人”。

　　作依法守法的表率。纲纪不彰，党将不党，国将不国。习近平总书记向全党郑重强调，“要把厉行法治作为治本之策，把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来，真正做到谁把法律当儿戏，谁就必然要受到法律的惩罚。”我们要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。

　　作执法用法的表率。依法治区的关键是执法，难点和重点也在执法。在普通群众眼里，执法者在很大程度上代表了法律的地位、权威和形象，执法者就是法律的化身。如果执法者能够自觉尊重法律，模范遵守法律，时时处处注意维护法律的权威和尊严，就为全社会树立了一个良好的榜样，从而给社会和广大群众遵纪守法、依法办事带来积极影响。反之，如果执法者不尊重、不遵守法律，甚至知法犯法，带头破坏和践踏法律，那么也同样给全社会带来恶劣影响。因此，我们要特别注重带头严格执法守法，始终在宪法和法律的范围内活动，确保充分、正确、合理地行使自己的职权，努力争当法治红塔建设的示范者、引领者。

　　（责任编辑 龙敏飞）  

　　2021年第2期《社会主义论坛》“理论辅导”