作者 李光辉 中共云南省临沧市委常委、市委组织部部长

　　云南日报特邀理论评论撰稿人、本刊编委

　　习近平总书记在2020年12月24日至25日召开的中共中央政治局民主生活会上强调，我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这“三力”，是对各级党组织和党员、干部提出的三种重要政治能力。政治能力是干部的“第一能力”，也是衡量干部能否挑重担的“第一标准”。要树立“政治强则经济发展强”的理念，深刻认识“经济决定政治、政治反作用于经济”，聚焦“三力”加强党的政治建设，让各级党组织的政治功能强起来，让党员、干部的政治能力强起来，让云南省临沧市经济社会发展强起来。

　　近年来，中共临沧市委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神转化为临沧的生动实践，实现了“第一次跨越”，成绩有目共睹、实实在在。我们要提高政治判断力，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想认识临沧，指导临沧未来、武装党员干部、教育各族人民、推动临沧实践。

　　一是用党的创新理论武装临沧。在督促落实《临沧市不忘初心、牢记使命11条》上再下硬功夫，让每一条措施、每一项要求真正落地生根、开花结果，让每一名党员、干部真正学出本领来、学出成效来。继续采取“百名讲师上讲台”“千堂党课下基层”“万名党员进党校”等形式，运用佤山宣讲团、火塘少数民族语宣讲小分队、农民讲习所等多种载体，用“临沧话”“大实话”让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。一以贯之抓好“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，依托讲习所、村史室等阵地群，上好知恩感恩、爱国主义、国防教育、农民讲习、民族团结“五堂课”，教育、引导、塑造群众听党话、感党恩、跟党走。

　　二是继续用“政治判断标尺”分析临沧。要知道判断的标尺是什么，清楚什么是对的、什么是错的。按照习近平总书记的重要讲话精神，领导干部政治判断的标尺就是以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本。要教育引导各级党组织和广大党员、干部用好这“三把标尺”来分析临沧，找到临沧答案，提升政治判断力。首先，以国家政治安全为大，这是判断一切政治现象的标尺，就是要高度警惕和防范政治安全风险，这不仅是国家的事，也是我们临沧的事。一方面，要加强党政军警民“五位一体”联防联管，管住、管好、管活边境，坚决扛起为国守边、筑牢国家西南安全屏障的重大使命和责任。另一方面，要主动作为，主动服务和融入国家重大发展战略，主动承担起“一带一路”和面向南亚东南亚辐射中心建设的临沧责任，以“四个先行”持续推动对缅开放“五通”。其次，以人民为重，这是判断工作得失的标尺，就是要坚持“民心是最大的政治”，热爱临沧，为临沧人民负责，临沧人民在想什么、盼什么、希望什么，我们就干什么，自觉同人民想在一起、站在一起、干在一起，让边疆人民过上更美好的幸福生活。再次，以坚持和发展中国特色社会主义为本，这是判断政治方向正确与否的标尺，就是要坚决不走改旗易帜的邪路，就临沧而言，就是要努力做好新时代中国特色社会主义的临沧答卷。当前，临沧人民一直为之奋斗的百年铁路梦想已经实现，与外界联通高速公路的时代已经到来，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，极大地提升了边疆干部群众的幸福感、自豪感和爱国情。当前，要按照市委全会、市委经济工作会的部署要求，在“三个定位”上承担临沧责任、作出临沧贡献，准确把握临沧发展的“三个重大变化”和“三个坚决不能变”，在九个方面实现新提升，坚持目标导向，突出“五个重点”，坚持问题导向，解决“五个问题”，坚持改革导向，用好“五个招数”，努力在建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　提高政治领悟力，做到吃透政策、融会贯通。提高政治领悟力，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想解剖临沧，找出问题、找出方向、找出责任、找出办法、找出力量。

　　一是以高质量培训提高领悟力。除了个人自学、集体学习之外，最重要的途径就是大规模、高质量地开展干部素质能力培训。当前和今后一段时期，要围绕高质量发展、高质量建设中缅经济走廊，聚焦思想政治建设、边疆基层治理、乡村振兴、“三农”工作、法治建设、“三化”建设、对缅开放、国家可持续发展议程创新示范区建设、打造世界一流“三张牌”、生态文明建设等重点，分层次分领域分专题开展培训，提升干部的专业知识、专业能力、专业素养，提高干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。从2021年开始，力争每年举办10期左右外出培训重点班次，在市级每年培训2000名左右的市县干部和基层干部。持续以“上挂下派”的方式进行“育苗”“墩苗”，千方百计为干部创造学习锻炼提高的机会。选派干部到上级部门、发达地区挂职锻炼，对基层工作经验不足的，派到乡村振兴、重大项目等一线经受锻炼和考验。

　　二是把上级精神要求和临沧市实际创造性地结合起来。用党中央精神、省委要求指导、推动工作，既要吃透“上情”，也要吃透“下情”，结合临沧实际，创造性地贯彻落实党中央、省委的决策部署，实现党中央精神、省委要求到临沧实际工作的有效转化。学习好职责和业务范围内的政策、法律、文件、领导讲话、工作思路和系统安排，从而做到领会无偏差、落实不走样。下去调研，去解剖麻雀，带着问题下去了解情况，听意见和建议，解决问题。只有沉下去了，把自己摆进去、把职责摆进去，我们才能掌握最真实的情况，才能有破除惯性思维的胆量和底气，也才会用改革的办法去推动工作，让党中央精神、省委要求在临沧大地有新实践、新经验，取得新成效。

　　提高政治执行力，做到行动坚决、落实到位。提高政治执行力，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想发展临沧，解决临沧问题，创造临沧精彩。

　　一是对标对表、精准谋划。教育引导各级党组织和广大党员、干部经常同党中央精神和省委、市委决策部署对标对表，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，省委、市委安排什么就干什么，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好贯彻落实。

　　二是执行要快、落实到位。及时动员和组织各级党组织和广大党员、干部知责于心、担责于身、履责于行，用好宝贵时间窗口，早发力、快发力，抢时间、抢机遇、抢要素，行动快、部署快、落实快，更好地把上级要求和政策贯穿于临沧经济社会发展的各方面和全过程，转化为项目载体落地在临沧，转化为具体时间表、路线图和责任书，对党中央、省委、市委的工作安排要不打折扣、不讲条件落实到位，做到实打实、出实招、见实效、留实绩。

　　三是鼓励担当、褒奖担当。突出政治标准首要地位，作为选人用人的第一标准，常态化开展政治素质考核，推动政治标准具体起来、鲜明起来、落得下来。坚持在重大项目一线、危难险重任务一线、矛盾问题突出一线、乡村振兴一线考察识别干部，坚决选拔任用重实干、出实效、执行力强的干部，旗帜鲜明地树立干事创业的用人导向，营造风清气正的用人环境。准确把握“三个区分开来”要求，正确对待“洗碗越多、摔碗越多”情况，对干部的失误错误进行综合分析，对该容错的大胆容错，不让担当者心寒、心凉，理直气壮地为担当者担当、为负责者负责，让干部有奋斗激情而无后顾之忧，带动全社会形成发展临沧、振兴临沧的强大合力。

　　（责任编辑 王大林）  

　　2021年第2期《社会主义论坛》“理论辅导”