作者 李金灿

　　“十三五”期间，洱源县脱贫攻坚取得决定性成就，生态建设实现历史性突破，转型发展取得基础性成效，城乡面貌发生根本性改变，改革开放取得实质性进展，民生保障得到全面性提升。在新的起点上，必须认真总结“十三五”，科学谋划“十四五”，汇聚全力推进生态洱源、绿色洱源、畅通洱源、美丽洱源、幸福洱源、活力洱源和平安洱源建设的强大力量，为“十四五”开好局、起好步。

　　实现“十四五”良好开局要贯彻新理念

　　认清发展新形势。洱源当前正处于持续推进洱海源头保护治理、加快产业转型、巩固拓展脱贫攻坚成果的关键期，从困难和挑战分析，洱源县仍面临生态文明建设任务繁重，县域经济基础薄弱，经济增长支撑不足，产业转型发展推进缓慢，地方性政府债务沉重等难题。从机遇上看，“十四五”时期，国家和省州出台了一系列重大决策部署，为洱源县发展新能源产业，加快绿色生态农业发展注入了新活力。

　　找准发展新定位。进入“十四五”时期，必须认真贯彻落实中央和省州决策部署，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带、乡村振兴等重大历史机遇，结合洱源县情实际，创造性落实“生态立县、基础固县、农业稳县、康旅强县、改革活县”的发展思路。

　　实现发展新目标。当前，“十四五”发展蓝图已经绘就，重要的就是围绕“生态环境质量得到新改善、经济发展再上新台阶、产业发展实现新突破、基础设施得到新加强、城乡建设取得新成效、民生福祉再上新水平、改革开放释放新活力、基层治理能力得到新提升”的目标，着力改善生态环境、构建现代产业体系、补齐基础设施短板，完善民生保障服务体系，奋力开启新征程。

　　实现“十四五”良好开局要落实新举措

　　坚持生态优先谋发展，推动洱海源头保护治理取得新成效。牢记习近平总书记“一定要把洱海保护好”和“守住守好洱海”的殷殷嘱托，紧紧围绕打造全国生态文明示范样板目标，抓实和强化源头保护治理项目建设、农业面源污染防控、河（湖）长责任、环保设施效益发挥和环境执法等五项工作，确保消除入洱海河流Ⅴ类及以下劣质水体，为实现洱海水质持续稳定向好作出洱源贡献。

　　坚持巩固提升谋发展，推动乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接。迅速开展巩固拓展脱贫攻坚成果“一平台、三机制”四个专项行动，启动实施一批乡村振兴试点村，积极争取列入全国乡村振兴重点帮扶县，全力争取全省乡村振兴“百千万”示范工程，打造有特色、有韵味的“乡愁”乡村。

　　全力保障民生谋发展，推动公共服务水平取得新提升。完成县疾控中心、县医院感染病区等建设，毫不放松抓好常态化疫情防控，深入开展爱国卫生“7个专项行动”，积极争创“国家卫生县城”。全面完成义务教育“薄改”、洱源职中教学实训楼等项目建设。全力抓好稳岗保就业工作，深入实施全民参保计划，完善社会救助体系。

　　实现“十四五”良好开局要展现新气象

　　强化思想政治建设。把旗帜鲜明讲政治贯穿到党的建设全过程，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续强化理论武装，全面落实意识形态工作责任制，精心组织庆祝建党100周年系列活动，引导全县各族人民坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

　　强化队伍建设。持续推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设，坚持好干部标准选人用人，形成以实绩论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下机制，旗帜鲜明支持实干者、鼓励探索者、宽容失误者。以落实苍洱人才“霞光计划”为抓手，鼓励吸引更多优秀人才到洱源献计献策、助力发展。

　　强化纪律建设。始终保持严抓严管的政治定力，深化运用监督执纪“四种形态”，推动纪律教育常态化。强化对权力运行的制约和监督，持续整治侵害群众利益的问题。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，持续推动全面从严治党向纵深发展。

　　（作者系洱源县委书记）