刘勇

　　“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。习近平总书记考察云南时也指出要“坚持新发展理念，推动经济高质量发展”，并作出了“一个跨越”“三个定位”和“四个突出特点”的科学判断，为新时代云南发展打开了视野、指明了路径，也重新赋予了普洱新的使命担当，为普洱坚定不移坚持高质量发展奋勇前行，加快推动生态、资源和区位优势转变为竞争优势明确了新坐标和路线图。

　　坚决把习近平总书记对云南的指示精神作为统领发展的“纲”和“魂”

　　普洱西连孟中印缅经济走廊，南融中国—中南半岛（中新）经济走廊，东接滇中产业新区，衔接长江经济带，地处大湄公河区域次区域合作的中心，是全国唯一的国家绿色经济试验示范区，普洱民族团结誓词碑被誉为新中国民族团结第一碑。独特的区位、生态、资源优势和薪火相传的民族团结火种，使普洱高度契合习近平总书记的“三个定位”要求。普洱将坚决把习近平总书记对云南的指示精神作为统领发展的“纲”和“魂”，全力推进“三个定位”的普洱实践。

　　推动普洱建成民族团结进步示范区，提高边疆少数民族地区发展质量和成色。在已经成功创建为全国民族团结进步示范市的基础上，我们将始终坚持“在普洱不谋民族工作不足以谋全局”的理念，牢牢把握“铸牢中华民族共同体意识”核心要义，丰富拓展民族团结誓词碑精神，大力弘扬“包容开放、团结拼搏”普洱精神。全面推进乡村振兴，加快“百千万”工程项目建设，建设一批示范园、田园综合体，打造新时代民族团结进步示范创建样板。

　　争当生态文明建设排头兵，探索绿水青山转变为“金山银山”更多实践路径。普洱国家绿色经济实验示范区建设受到国内外专家学者和新闻媒体的广泛关注，绿色发展示范经验在全国全省推广。普洱将始终践行习近平生态文明思想，“做长”绿色能源牌，“做深”绿色食品牌，“做精”健康生活目的地牌，加快构建以绿色产业为主的千百亿级产业集群，统筹山水林田湖草系统治理，建设更高水平的国家绿色经济试验示范区。

　　打造面向南亚东南亚辐射中心前沿，实现更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。普洱发展优势在边、出路在边，我们将坚定不移地实施“开放活市”战略，稳步推进中国（云南）自贸试验区普洱联动创新区建设，加快建设“思宁一体化”为引擎的口岸城市。围绕“出口抓加工、进口抓落地”，依托昆曼大通道和泛亚铁路中线，推动宁洱绿色工业园区、宁洱保税物流中心等建设，将普洱建成中国—中南半岛供应链走廊的重要基地、云南面向南亚东南亚辐射中心的关键节点和滇南地区对外开放新高地。

　　坚持以“新阶段”“新理念”“新格局”统领现代化建设新征程

　　统筹好疫情防控和高质量发展。当前，世界百年未有之大变局加速演进，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量。疫情发生以来，普洱市坚决贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的指示精神及省委、省政府决策部署，科学防治、精准施策，阵地前移死守边境，为全国、全省疫情防控作出了普洱贡献。面对严峻复杂的国内外疫情防控和经济形势，我们必须牢牢把握高质量发展这个根本要求，立足当前坚持党政军警民合力强边固防，压实“五个管住”责任，筑牢边境疫情防线。

　　着力补齐基础设施短板。“十三五”时期，普洱把重大项目建设作为经济建设的主战场，举全市之力谋项目、引项目、建项目，补齐基础设施历史欠账。对普洱来说，要实现高质量发展，仍然要通过增加基础设施投资，拉动产业发展，扩大消费市场。推动“能通全通”和“互联互通”工程全面提速，尽快建成市域2.5小时经济圈，使普洱成为泛亚铁路中、东、西线连接的重点枢纽节点。

　　做好“产城人”融合文章。对普洱来说，随着区域性综合交通枢纽建设加快构建，产业转型升级成为实现高质量发展必须快做、做好的“必答题”。我们正紧扣“产城人”融合发展主线，抢抓东部地区产业转移战略重大机遇，立足打造千百亿级产业集群规划目标，持续优化“产城人”空间布局，抓招商、育龙头、建平台，推动“茶、林、牛、药、咖啡、康养”产业优化升级，以产兴城，以城促产，以产聚人。依托“一条线、一条江、一座山、一片叶、一座城”，打响“养在普洱”健康品牌，全方位融入大滇西旅游环线建设。

　　始终把党的领导作为高质量发展的重要前提和基本保障

　　党的十九届五中全会把坚持党的全面领导作为“十四五”经济社会发展必须遵循的首要原则来强调。我们要坚持把党对一切工作的领导贯彻到各领域、各方面，继续践行担当为要、实干为本、发展为重的理念，切实做到知责于心、担责于身、履责于行。坚持以贯彻落实习近平总书记重要指示精神统揽工作全局，学党史、悟思想、办实事、开新局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持围绕“国之大者”、“三个定位”、为党夯实边疆民族地区执政根基、为国家守好国门、为各族人民谋幸福狠抓落实，确保习近平总书记对云南发展总体擘画和党中央和省委、省政府的决策部署在普洱落地生根、开花结果。

　　（作者系普洱市委副书记、市长）