作者：姜丝云 中共云南省临沧市委宣传部

　　党的十九届五中全会明确提出，到2035年建成文化强国的远景目标，标志着我国文化建设在“两个一百年”奋斗目标接续推进中进入了一个新的历史阶段。云南省临沧市将抢抓机遇、顺势而为，学习贯彻党的十九届五中全会精神，以“繁荣发展文化事业和文化产业”为目标，抓项目、促改革、补短板、彰特色、惠民生。

　　让党的创新理论飞入寻常百姓家。以理论学习中心组、读书会、在职干部理论学习等为重点，抓实党的十九届五中全会精神学习，带动全市党员干部紧贴实际学、带着问题学、及时跟进学。发挥各级宣讲团、“火塘少数民族语宣讲小分队”“农民讲习所”作用，用“临沧话”“大实话”和少数民族语深入一线面对面开展宣讲，推动党的理论创新成果进企业、进学校、进机关、进农村、进社区。用好用活各类媒体资源，发挥新媒体优势，紧紧围绕《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》目标任务以及交通和沿边城镇带建设、优势产业提档升级、乡村文化旅游等开展主题宣传，迅速掀起学习贯彻党的十九届五中全会精神热潮。

　　繁荣发展文化事业和文化产业。向改革要动力，加快文化事业发展。坚持问题导向和目标导向，开展文教卫专项小组党的十八届三中全会以来落实改革任务“回头看”，对标对表梳理改革成果，提出“十四五”规划改革举措。推动临沧文化传媒集团改革，发挥好“头雁”效应。推动文化馆、图书馆总分馆制建设和公共文化机构法人治理结构改革。参与做好国家文化大数据建设。实施“百姓点单”服务模式，优化农家书屋内容供给，加强数字化建设，开辟新的阅读渠道。建好、管严、用活400个“村综合文化服务中心”，打造活的、成长的、群众自己的文化活动中心。以“文化大篷车·千乡万里行”“送欢乐·下基层”等为载体开展文化惠民演出和文艺志愿服务，提供更加精准、更高质量的文化产品，从解决“缺不缺、够不够”向“好不好、精不精”转变，让群众文化成为一种自觉、一种潮流。加强文艺精品创作，开展“美丽临沧”摄影作品和“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”主题歌曲征集活动，推出一批抗击疫情文艺作品，发挥好脱贫攻坚纪实馆、村史室教育引导作用，激发群众内生动力，凝聚起向上向善的强大精神力量。把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，推动文化产业提质增效。以项目为支撑，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化，抓实文化产业项目储备和申报，争取上级文化产业资金支持；以民族文化资源转化为切入点，开展临沧文化资源普查，加强文化市场体系建设，培育打造竹编、土陶、民族服饰、网络游戏等文创产品品牌；以乡村旅游为突破口，持续开展“寻找临沧最美丽村庄”活动，积极融入大滇西旅游环线，加快沧源国际旅游度假区、“佤山凤城”旅游综合体、冰岛普洱茶古树圣山公园等建设，抓好2个4A级景区提升改造，打造一批最美“半山酒店”；以影视为主打，提升“亚洲微电影艺术节”影响力，落实《临沧市扶持影视产业发展实施方案》，按照“政府引导、民族文化主打、旅游助推、龙头带动、民资撬动”影视发展模式，创作一批本土题材微电影，拍摄微电视剧《临沧温度》，争取启动电影《边塞》拍摄；以园区建设为抓手，规范发展临沧传媒文化产业园、双江荣康达生态产业园、孟定南汀画院文化产业园，推动文化产业向集聚化、规模化发展。

　　抓实三项工程。一是抓实社会文明提升工程。全面推进新时代文明实践中心（所、站）建设，总结推广耿马全国试点和临翔、沧源省级试点经验。制定《临沧市贯彻落实新时代公民思想道德建设实施纲要》，办好精神文明建设暨未成年人思想道德建设现场经验交流会，评选发布“感动临沧年度人物”。持续深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，拓展创建领域，探索推进文明口岸、边境文明集市、边境文明村镇创建。持续推进“道德模范”“云南好人”等评选推荐活动，推出一批立得住、叫得响、传得开、学得到的先进典型。开展青少年道德实践活动，引导青少年树立爱国、诚信、孝敬、勤俭等道德规范。配备“8+N”志愿服务队伍，按照百姓“点单”、中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”工作模式，提高志愿服务精细化程度和专业化水平。二是抓实媒体融合发展工程。打破传统的广播、电视、网站和新媒体平台自成一体的运转体系，设置策划、采集、编辑、审核、发布以及传播效果跟踪的全媒体模式。整合“台网微端”，推动“大小屏互联互动”，加快“5G+4K+AI”智慧融媒建设，通过流程再造、平台再造，实现各种媒介资源、生产要素有效整合，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通，切实将融媒体中心建成“媒体+政务+服务+文化+党建”的信息枢纽，放大一体效能。增强融媒体平台综合吸引力，把握群众多元诉求，采取“超市”化供应、“菜单”化服务、“订单”式配送，及时有效提供智能化信息服务。建立科学合理的激励机制，探索“按劳分配、多劳多得、优劳优得”的薪酬考核标准。三是抓实对外传播能力建设工程。加强统筹协调，整合各类资源，把官方和民间、境内与境外、传统与现代、专业与业余结合起来，构建多管齐下、多方发力的“大外宣格局”。主动和中央、省级媒体平台对接，紧跟上级媒体的需求，最大限度地挖掘自身潜力，积极报送推荐优秀的融媒体产品，力争融入中央、省级媒体传播体系。探索建立市级“学习强国”平台，通过国家平台把临沧最强声音传播出去。加快建立区域宣传合作机制，抓住大临铁路、玉临高速即将建成通车，临沧迎来跨越发展的重要时间节点，持续深化与昆明市、上海市崇明区、东航、中铁等宣传合作，主动对接更多市外、省外媒体平台和大企业宣传平台。充分利用“亚微节”“边交会”等节庆活动影响，提升临沧的知名度和美誉度。搭建“临沧故事群众讲”的平台和渠道，用好这个最大的资源、最活跃的力量，用最生活化的故事、最接地气的语言、最质朴的描述，将临沧故事、临沧经验、临沧精彩推向全国。

　　（责任编辑 李建宏） 

　　2021年第1期《社会主义论坛》“工作研究”