花涧里·云南最美花鸟市场

　　为全面贯彻落实中央关于扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务的总体部署，云南省玉溪市红塔区从全局谋划、细处着手，立足区位和产业优势，重点培育餐饮、娱乐、旅游、休闲等适应市民夜间消费需求的新兴业态。以组织活动为载体，创新举措，搭建平台，不断营造夜间经济发展良好的社会氛围，力求通过市场运作和政策拉动，将夜间经济打造成经济社会发展的新亮点。截至目前红塔区已形成每天约5000户商户参与经营、6至7万人次消费、每天消费约80万元的夜间经济消费圈。

　　高位推动，组织有序。中共红塔区委、区人民政府高度重视，提前部署。区政府主要领导于2019年8月21日对红塔区夜间经济发展情况进行调研，对合理布局、规范管理、科学经营等工作作出具体部署。2020年，区委、区政府领导多次调研，召开专题会议，探索建立红塔区夜间经济发展模式，目前已制定《红塔区发展“夜经济”工作实施方案（征求意见稿）》。

游客来赶青花街

　　统筹谋划，合理布局。结合红塔区城市空间发展布局，从“东西南北中”五个方位统筹发展，分批次打造特色街区。在东边，打造一站式微度假旅游文化商贸综合体“玉溪青花街”。青花街是一站式微度假旅游文化商贸综合体，青花夜宴已于2020年3月28日开宴，目前街区已实现开业运营300米，150户玉溪文创、非遗、餐饮商户入驻，青花夜宴日均客流达1.5万人次，日均营业收入为45万元，实现创业就业1000人。在西边，建成特色美食街区“汇龙星光广场”。星光夜市由大营街汇龙生态园打造，夜市日接待游客量3000余人次，每月创收280万元，年经营收入3360万元，解决就业300余人。在南边，打造具有现代城市生活气息的“步行广场商业街区”。在北边，打造现代审美网红打卡点——“花涧里·云南最美花鸟市场”。在中心城区，打造具有怀旧情调的新兴州城商业街区。通过五个方位的统筹发展，形成多中心消费聚集区，全面激活红塔区夜间经济。

　　“三度”并举，规范有序。红塔区坚持有利于人民群众的正常生产生活需求，有利于城市各项功能完善，有利于“六城”同创、展示城市管理水平和玉溪形象的原则，按照“放得有尺度、管得有精度、服务得有温度”工作要求，致力于提档升级各类专业市场。通过允许临街铺面按规范出店经营、设置临时借用城市空间的民生街市、大型商场依规申请临时借用城市空间促销，鼓励居民集中居住区按规范摆设民生街市，严格执行准入清单，实行动态管理等具体措施，进一步规范夜间经济市场管理。

政府规范引导、商户自发参与的夜市

　　疏堵结合，科学管理。红塔区以人民为中心、以问题为导向、以需求为目标，在方便市民生活的同时打造整洁、优美、舒适的城市环境，通过疏堵结合的方式，提升夜间经济管理科学化水平。在中心城区打造“玉溪淘宝街”，在清溪源景观大道设置了民生疏导点，将流动地摊进行统一集中管理。下发《清溪源（出水口）临时民生街市文明规范经营告知书》，进一步规范商户经营行为。

　　（文/瓦庆超  中共玉溪市红塔区委副书记、区人民政府区长）

　　（图/李玉星  中共玉溪市红塔区委宣传部）

　　（责任编辑  苏宇箫）

　　2020年第8期《社会主义论坛》“彩页”