城市建设

　　党的十八大以来，云南省腾冲市始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移深化改革、坚定不移扩大对内对外开放，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得显著成就。近年来，腾冲市聚焦“大健康和大物流”两大产业，全力实施“6+1”战略，迈上高质量发展、决胜全面建成小康社会“快车道”，边陲明珠绽放出更加夺目的光彩。

猴桥口岸

　　生态立市，推进绿色发展。加快构建以高黎贡山自然保护区、自然山体、生态公益林和市域主要山体为骨架，大盈江、龙川江主要流域为经络，重要湖泊、湿地、水源保护区和风景名胜区为支撑的生态格局。把“大健康”产业作为绿水青山转化为金山银山的主要途径，聚焦健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游，构建腾冲绿色产业体系。严厉打击私建、滥建等违法活动，恢复和保护自然保护区的生态功能。经过努力，腾冲境内森林覆盖率达75%，被评为全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，成功创建国家卫生城市、国家园林城市，全民环保意识大幅提升，生态环境优越性更加凸显。

腾冲机场

　　工业强市，壮大实体经济。在健康食品方面，万亩万寿菊、万亩银杏林、万亩生态茶园等规模农业示范区建设加快，有机蔬菜等健康绿色食品规模不断壮大。在健康医药方面，腾药产业园建成标准厂房11.7万平方米，17户健康医药、健康食品类企业落户园区。制定出台《腾冲医药产业招商引资优惠政策（试行）》，引进生物制药企业5家。开展“两化融合”评估诊断和对标引导工作、企业“上云上平台”工作。2020年1月至6月，规模以上企业实现工业总产值69.46亿元。保山工贸园区腾冲“园中园”完成投资1.44亿元，签约企业4户。

腾冲制药厂自动化生产线

　　旅游兴市，助推城市发展。围绕“户外运动+旅游”“温泉康养+旅游”“中医养生+旅游”“文化创意+旅游”四大板块，推动旅游从观光向度假转型升级。建成健身步道和骑行道200公里，成功举办高黎贡超级山径赛、七彩云南格兰芬多国际自行车节等精品赛事活动，健康运动社团增至85家。稳步推进国家全域旅游示范区和国家级旅游业改革创新先行区建设，“一部手机游云南”工作全面开展，新开通腾冲直飞贵阳、青岛等航线。被列为首批“国家全域旅游示范区”，获“中国琥珀之都”荣誉称号。年内计划创建2个5A级、1个4A级、百个A级景区。2019年接待游客1958.8万人次，实现旅游总收入241.82亿元。

举行马拉松赛事

　　农业稳市，推进乡村振兴。加快农业规模化和组织化转型升级，建成十里荷花、十里樱花、十里桃花等农业规模化生产基地，持续扩大万亩生态茶园、万亩银杏林等特色产业发展，2019年被评为省级“一县一业”示范县；培育专业种植养殖大户1993户，家庭农场186个，涉农龙头企业89家。在决战决胜脱贫攻坚中，全面落实“三挂三包三同责”工作机制，补齐产业就业、易地扶贫搬迁、住房保障、基础设施建设等短板。扶贫产业提质增效，认定扶贫车间7个，培植新型经营主体907个，带动贫困户11171户。就业扶贫工作扎实开展，举行各种实用技术培训121期、培训农民7571人次，实现贫困人口就近就地就业4515人。建成易地扶贫集中安置点40个，搬迁入住2392户。2019年，1个贫困乡、25个贫困村、2616户8292人脱贫退出，贫困发生率为0.27%。推进“美丽腾冲”建设，2019年被评为“云南省美丽县城”。

花海节开幕

　　开放活市，加强对缅合作。腾冲市结合区位优势，整合资源，建成投入使用猴桥口岸综合联检楼，稳步推进密支那经济开发区、中国猴桥—缅甸甘拜地跨境经济合作区、猴桥口岸边境贸易物流中心、下街转口加工保税物流园区建设，加强与缅甸在农业、商贸、教育、文化、卫生、基础设施建设等方面的交流与合作。截至目前，腾冲市共有22户外经贸企业在缅北地区开展农业合作种植业务，种植面积约62万亩。2019年，返销进口农产品123.7万吨，实现进口金额3.77亿美元，实现进出口总额6.53亿美元，是2015年末的4.8倍，年均增47.9%。招商引资成绩斐然，5年共到位市外国内资金1096.9亿元，对外开放迈出新步伐。

界头镇发展旅游观光农业

　　文化名市，增强城市核心竞争力。累计投入教育资金72.38亿元，改善城乡办学条件，推动各级各类教育均衡发展，中、高考成绩连续多年位列全省前列。完善文化基础设施，先后兴建腾越文化广场、滇西抗战纪念馆等文体娱乐设施。文化事业繁荣发展，建成县级一级图书馆2个，县级一级文化馆1个，文化站18个。深化文化体制改革，形成县、乡、村三级文化网络，群众文艺、艺术创作、文化艺术管理、新闻出版管理等工作走在全省前列，城乡群众文艺活动、民族传统节日、重大节庆日、重大专题活动蓬勃开展。文化市场迅速兴起，珠宝、陶艺、刺绣等民族民间工艺产业得到提升，2019年实现文化产业增加值21.14亿元。

和顺之春

　　从严治党，夯实发展根基。以理论学习中心组集中学习、领导干部带头宣讲、党校集中培训轮训、艾思奇百姓宣讲团宣讲等形式，促进学习教育制度化常态化。形成党委抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的基层党建治理工作格局。深入实施“双报到、双清单、双反馈、双评议”工作法，推进城市基层社会治理精细化。经过努力，2019年腾冲被中央组织部确定为“全国城市基层党建示范城市”。在农村治理中创新“乡镇党委—村党总支—村民小组（自然村）党支部”的农村组织体系和“1+1+N”农村末梢治理体系，有效解决部分党支部领导作用弱化、战斗力不强等问题。围绕“心向中央·振兴边疆”主题，实施好组织强边、开放活边、守土固边、富民兴边、和谐稳边行动。

龙江大桥

　　（文/图  中共保山市委宣传部  中共腾冲市委宣传部）

　　（责任编辑  苏宇箫）

　　2020年第9期《社会主义论坛》“彩页”