作者:杨文忠 云南省禄劝彝族苗族自治县汤郎乡政府
王俊程 云南师范大学
实施乡村振兴战略,关键在干部,出路在人才,归根到底还是靠人才。当前,站在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴的发展交汇点上,比任何时候都更加需要人才。各级各部门要统筹谋划推进人才工作,为全面推动乡村振兴战略的实施提供强有力的智力支撑。
多措并举“育人才”。要在强化组织保障上下功夫,发挥党管人才的政治优势和组织优势,充实人才工作领导小组、办公室,细化人才管理部门的工作责任,强化各部门协调配合,形成人才培育工作合力。要在强化制度保障上下功夫,制定人才培育扶持政策,推进人才体制改革,不断完善人才培育机制,着重围绕脱贫攻坚、乡村振兴、支柱产业培育等领域,大力培养引进实用型人才。要在培育乡土人才上下功夫,通过实施人才培养计划,把乡土人才培养与群众特色培训相结合,组织“土专家、田秀才”等乡土人才开展电焊、挖掘机、牛羊养殖、餐饮服务等技术培训以及外出挂职学习、开展科研合作等,把本地人才培育好、传承好、积淀好。
海纳百川“聚人才”。在实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中,只有以更宽阔的视野、更深远的战略眼光、更加开放的理念“聚天下英才而用之”,才能写好乡村振兴的大文章。要创新方式招才,通过实行“柔性引才”和“项目+人才”一体化引进模式,以名师工作室、大学生创业园、现代农业产业园、科技孵化器(园)为载体,把招商引资与招才引智结合起来,引进一批高层次人才团队。要拓宽渠道引才,打破户籍、身份、学历、人事关系等制约,促进不同地域、不同单位和不同行业之间的人才协调发展,鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。要建强平台聚才,把人才政策与区域规划、平台创建有机地衔接起来,打造一批高水平的院校、园区、高科技企业、各类科技研发平台和专家工作站,为各层次人才搭建多样化创新创业平台和成长空间。
强化服务“留人才”。事业是聚才的基础,环境是引才的关键。人才要引得来,更要留得住,关键还是服务保障要到位,做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾。要健全奖励机制留才,通过创设奖励基金,实施项目加人才管理,投入扶持经费扶持人才项目等方式,以优质的物质条件和干事创业环境激励人才在重要岗位上挑大梁。要提升服务水平留才,落实好领导干部联系、服务专家工作制度,定期走访看望慰问高层次人才,邀请专业人才列席重要会议和参加重大活动,推荐优秀人才到党政机关、人民团体和社会组织任职,增强人才的成就感和归属感。要强化人文关怀留才,突出关心关爱,把人才当知己、当亲人,多了解所想所需,多关注身心健康,通过开辟人才服务绿色通道,一站式解决高层次人才落户、医疗、社保、职称申报、子女就学等方面的问题,切实做到以优质服务留才。
不拘一格“用人才”。要引导乡土人才“返乡潮”,依靠事业激励和乡情纽带,通过实施“乡贤”服务计划和创业贷款帮扶政策,组织动员本地在外创业成功人士回乡献智、投资兴业,在乡村振兴中勇挑重任,带动群众脱贫致富。要组建技术指导“主力军”,依托“四大人才工程”和人才项目,建立县、乡产业发展技术专家组,组建种植养殖业专家服务团队,选派科技特派员进驻村组开展定点服务,进村送智,为基层发展献策把脉。要打造产业发展“领头雁”,通过实施产业发展人才支撑工程,吸纳龙头企业、优势产业、科研院所以及行业带头人等成立新型农民协会,突出特色产业打造,通过做给群众看、带着群众干,着力建设一支能创新、会营销、懂技能的新型农民队伍。
【本文为云南省社科规划社会智库重大项目(项目编号:SHZK2020105)阶段成果之一】
(责任编辑 李建宏)
2020年第12期《社会主义论坛》“思想新语”