戴先任
中国国家市场监管总局日前回应消费者关于“老板卷款跑路,充值卡钱难追回”的相关问询时表示,国家市场监管部门将进一步加强部门间协作,积极推动预付式消费立法,共同营造安全放心的消费环境。
预付式消费模式本身并非坏事,商家青睐于这种模式,是因为预付式消费有利于提高消费者黏性,也有利于资金回笼。而对于消费者来说,通过交纳预付费,可以享受到“VIP服务”,消费也更为优惠。但一些商家在收取消费者的预付费后,却选择了“跑路”,消费者的押金也就难以追讨。最终让预付式消费成了消费者权益损害的重灾区。
预付费纠纷频发,诸如健康行业、教育培训、美容美发等行业,都是预付费纠纷频发的领域。预付消费乱象由来已久,原因在于预付式消费仍存在监管盲区。如目前相关法律法规对于预付费欠缺明确具体的规定,而且预付式消费也没有明确的监管部门,相关部门对于预付费纠纷自然就容易相互推诿,对维权的消费者“踢皮球”,从而造成消费者维权难的困局。
要遏制预付式消费乱象,监管必须要跟上。此次国家市场监管总局称将积极推动预付式消费立法表现,这样的承诺值得肯定。但消费者维权难度大、成本高,甚至可能“赢了官司却拿不回钱”。所以,需要畅通消费者的维权渠道,降低消费者的维权成本。另外,还要建立健全监管机制,比如设立退费机制,由监管部门对商家付费缴付和使用进行限制。