作者：云理轩

　　2020年1月，习近平总书记考察云南时，要求云南要“坚持新发展理念，推动经济高质量发展”。我国经济发展进入新时代，新时代的本质特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展就是坚持新发展理念的发展，是绿色、低碳、循环、可持续性的发展，是资源节约型、环境友好型的发展。对云南而言，就是将绿色发展理念贯穿到全省经济社会发展全过程，让绿色成为云南高质量发展的亮丽底色。

　　一、在推进富民强省中树牢绿色发展理念

　　建设生态文明是事关人民福祉、关乎民族未来的长远大计。绿色发展不仅是生态问题、经济问题，更是政治问题、民生问题。人民群众从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环保”，期盼山更绿、水更清、环境更宜居，推进生态文明建设，已成为人民群众共同的愿望和追求。民之所望，施政所向。不断满足全省各族人民对良好生态环境的需求是各级领导干部义不容辞的责任。

　　良好的生态环境和自然资源是云南的宝贵财富和突出优势。必须以习近平生态文明思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“生态立省、环境优先”战略，把保护好生态环境作为生存之基、发展之本，在生态环境保护中算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，要像珍惜生命一样珍惜良好生态，像保护眼睛一样保护优美环境。在尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念指导下把生态文明建设贯穿于城乡规划、产业发展、生产方式、生活方式等各方面，走一条绿色发展、循环发展、低碳发展的路子，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”，留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

　　二、在推进排头兵建设中贯穿绿色发展理念

　　习近平总书记指出，云南是我国西南生态安全屏障，要努力成为我国生态文明建设排头兵。要坚持以习近平生态文明思想为指导，坚持绿色发展理念，切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感，驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，筑牢西南生态安全屏障，努力成为生态文明建设排头兵。一是坚决打好污染防治攻坚战，全面实施清水、净土、蓝天、国土绿化和城乡人居环境提升行动，建设好美丽云南，使生态环境质量走在全国前列，让人民群众切实感受到环境改善的成果。二是着力推进绿色发展。建立绿色生产和消费的法规制度，完善生态文明保护的法律体系，壮大节能环保、清洁生产和清洁能源产业，培育绿色消费理念，推进资源节约和循环利用。三是加大生态系统保护和修复力度。推进“森林云南”建设和生物多样性保护，加快国家公园建设，统筹山水林田湖草系统治理，健全生态空间规划布局，推进跨境生态共同体建设。四是强化生态文明制度体系建设。健全完善生态文明建设评价体系、目标考核体系，建立生态环境责任终身追究制度和市场化、多元化生态补偿机制，建立健全国土空间开发保护制度，完善自然资源资产产权评估和产权制度、自然资源资产有偿使用制度、环境监管制度。

　　三、在经济转型升级中做实绿色发展理念

　　推进绿色发展，构筑发达生态经济体系，是提升内生发展动力，打破资源与环境的瓶颈约束，实现云南高质量发展的必然选择。必须坚定不移走生态优先、绿色发展新道路，实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革。推动经济发展结构转型、动力再造，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。着力调整经济结构和能源结构，调整区域流域产业布局，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。加快技改升级，深入实施企业技改和装备智能改造计划；加速发展新业态，鼓励工业企业推广定制化服务，推动创新设计在电子信息、装备制造等行业的服务支撑。加大低端落后企业淘汰力度，引导和鼓励相关企业加快技改、淘汰落后产能。狠抓节能减排，加强源头控制、强化综合利用、推广绿色改造，推动经济绿色增长。增强绿色发展的技术创新、制度创新能力，以创新驱动传统产业转型升级，倒逼经济体系迸发更多创新“因子”，增强经济体系创新发展动能，催生适应美好生活需要的新业态、新产业。

　　四、在打好“三张牌”中彰显绿色发展理念

　　立足省情、突出重点、扬长避短、彰显特色、久久为功，打造涵盖三大产业的绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”，加快构建‘传统产业+支柱产业+新兴产业’迭代产业体系，把这‘三张牌’真正打造成世界一流品牌，彰显云南转型升级、经济高质量发展的鲜明底色。

　　打造绿色能源牌。云南的水电装机量达6076万千瓦、居全国第2位。要立足云南绿色能源优势，把云南绿色、清洁的水电资源优势转化为经济发展优势，大力推进水电铝材、水电硅材一体化发展，迅速发展新能源汽车产业，大力引进新能源汽车整车和电池、电机、电控等零配件企业，形成完整产业链，将绿色能源打造成为云南第一大支柱产业，努力建设绿色能源强省。

　　打造“绿色食品牌”。云南具有独特的地理环境、气候和生物多样化优势，发展高原特色农业具有广阔前景。农产品出口额多年稳居西部省区第一，通过“三品一标”认证的农产品2000多个，花卉、普洱茶、三七等区域性品牌闻名海内外。必须依托高原特色现代农业的良好基础，走有机化、品牌化、特色化发展道路，走质量兴农、绿色兴农之路，推动农业发展方式实现革命性转变；大力推进大产业+新主体+新平台的发展模式，引进国内外大企业，培育和壮大省内农业“小巨人”企业，聚焦茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛等打造拳头产品；大力发展精深加工，按工业化理念发展农业，推进科研+种养+加工+流通的全产业链发展，让“绿色食品牌”成为享誉世界的品牌。

　　打造健康生活目的地牌。依托云南良好的气候资源、丰富的生物资源、优质的生态环境、绚丽多姿的少年民族文化优势，全力打造全世界健康生活的向往之地。发展全产业链的大健康产业，重点建设集医疗、研发、教育、康养为一体的医疗产业综合体，以“一部手机游云南”为抓手推进旅游产业全面转型升级，加快特色小镇建设，大力吸引国内外追求健康生活的人到云南旅游、定居、生活。

   （中共云南省委宣传部副部长杨正权 执笔）