脱贫攻坚以来,响应党中央号召,从北京、上海、昆明、丽江来了一大批挂职干部和工作队员,累计224名。我时常为他们把永胜当故乡、把永胜贫困群众当亲人的事迹感动着。
国家财政部2017年挂联永胜,先后选派17名年轻干部到永胜挂职。在打响脱贫攻坚战以来,部党组成立了以部长为组长的定点帮扶领导小组,每年都专题研究,发来帮扶要点,部领导专门听取永胜脱贫进展汇报。2019年5月5日,财政部长到永胜调研指导,要求各司局都要为永胜做些实在的帮扶。三年间,先后有六位部领导到永胜县艰苦边远山区调研指导,几乎所有的司局长都到过永胜。落实部党组的要求,刘永禄、魏高明、王鹏等年轻干部被选派来与我们一起战斗。五个司党支部定点党建挂联五个贫困村,在干部上、项目上、资金上给予了真情帮扶,主要扶持产业发展、人才培训和民生改善,推动了羊肚菌、红高粱、肉牛等新兴产业。每次部领导到永胜调研都会协调各方,解决实际问题,在民族教育、医疗卫生、农田水利、劳动力培训转移等方面,都给予了实实在在的帮助。下派挂职的干部与永胜干部群众亲如一家。他们扎根永胜,走遍乡村,深入农户,帮助出思路、想办法、给举措,一起改变永胜贫穷落后的面貌。
上海市杨浦区自东西部协作帮扶以来,每年在项目资金上、在人才培养上、在劳务输出上、在市场开放上给予永胜倾情相援。2018年,我们集中杨浦区援助资金扶持六德乡,帮助改善基础设施,帮助发展羊肚菌和肉牛两个带贫产业。杨浦区帮扶以来的六德乡,变化之大,从来没有,提振了全县脱贫的信心。派来的唐明祥、王晨两位挂职干部,始终满怀脱贫的信心,精心策划、组织、监督每一个带贫项目,深入贫困乡村,帮助输出劳务,协调上海企业开拓永胜农特产品市场,让小小乌骨鸡飞向大上海,引来不少上海爱心人士,做了许多公益活动。
脱贫攻坚一路走来,在永胜县的实践中,我们也走过弯路、付出过代价,有一些教训和启示。第一,识别对象不精准,总认为条件好的坝区,不需要遍访识别,仅凭村组干部的片面了解就作认定,导致发生漏评、错退。第二,有的乡镇实施产业扶贫不从实际出发,不做科学论证,合作社不规范,引不来扶贫龙头企业,有的产业投入成效低。第三,资金没有用在刀刃上,一些场所成了摆设。
2020年4月23日,经过一周的汇报、访谈与入户调查第三方评估,检查组向我们作了评估反馈,认为脱贫成效好,同时也给我们指出了如下问题。一是贫困山区基础设施仍需要提升;二是少数民族地区村干部能力素质需要提升;三是贫困山区产业依然多而散,抗风险能力弱,产业链没有形成;四是村级集体经济还很薄弱;五是直过民族傈僳族的教育问题亟待加强;六是易地扶贫搬迁后,劳动力培训与转移就业要有实效;七是农村危房改造与人居环境治理要进一步结合起来;八是季节性缺水的问题要进一步解决好。这些中肯而实在的反馈意见,就是我们巩固脱贫成果的努力方向。
五年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在党中央、中共云南省委、丽江市委的坚强领导下,始终以脱贫攻坚工作统领全县经济社会发展,县委团结带领全县干部群众,谱写了一曲战天斗地的脱贫之歌。习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,我们务必铭记在心。在永胜脱贫之际,我满怀憧憬写下了这首《吾土吾民》:
沧阳永北,江流涛源。
康养程海,田园三川。
云上顺州,披星大安。
瓜果期纳,满枝片角。
舞乐六德,雨化东风(鲁地拉)。
日出东山,月落羊坪。
大河光华,壮哉永胜。
(责任编辑 李建宏)
作者 杨晓敏 中共云南省永胜县委书记
原载2020年《社会主义论坛》第8期“视点•读书•美篇”