【编者按】2020年1月，习近平总书记考察云南时强调：“要培育积极健康的党内政治文化，涵养风清气正的政治生态。”“要强化权力制约监督，加强各方面监督。”5月30日，由省纪委省监委驻省委宣传部纪检监察组主办，省社科院承办，召开了以“云南宣传思想文化系统加强政治监督”为主题的理论研讨会，为全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，培育积极健康的党内政治文化，涵养风清气正的政治生态，进一步推动云南宣传思想文化系统党风廉政建设走深走实，推进政治监督更加精准有力提供坚实的理论基础和决策参考。政治监督实践的路上需要加强思想引领，本次研讨会正是充分发挥智库作用的一次生动实践和鲜活体现。现由云南理论网“滇云理论汇”专题推出与会专家学者的发言摘要，以飨读者。

不断深化对政治监督特点和规律的认识

中共云南省委宣传部理论处处长字振华

　　2020年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，强调要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉，并将强化政治监督列为2020年党风廉政建设工作任务之首，凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用，明确了政治监督的主要内容，为推动政治监督具体化常态化提供了工作遵循。我们要联系宣传文化系统实际，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实党的十九届四中全会关于强化政治监督的部署要求，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、把握新规律，做细做实政治监督，推动全面从严治党向纵深发展，为实现党中央和省委重大决策部署提供坚强保障。【全文阅读】

新时代开展政治监督的新课题、新要求

中共云南省委组织部党建研究所所长王福其

　　开展政治监督，是“把党的政治建设摆在首位”的应有之意、推动全面从严治党向纵深推进的关键举措、建设高素质干部队伍的必然要求、维护党的团结统一和政令畅通的重要保证，是新时代对干部监督工作提出的新课题、新要求。【全文阅读】

正确认识政治监督的本质

中共云南省委党校（云南行政学院）党建教研部主任、教授鲁彩荣

　　党的十八大以来，我们党深化了思想认识，提出党内监督是第一位的监督，明确了党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会，以及党的基层组织和党员的监督，并提出党内监督要和党外监督相结合，大大丰富了政治监督的内涵。和政治学一般意义所说的政治监督相比，本文的政治监督特指中国共产党的政治监督，属于党内监督的范畴，在党内监督中居于根本和统领地位。具有特殊内涵，一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导；二是以坚持和加强党的全面领导为目标方向；三是以督促全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为根本要求；四是以党章党规党纪和宪法法律尤其是政治纪律为依据和标尺；五是在监督对象上，重点监督党组织和党员干部遵守和执行党的理论路线方针政策，以及党中央重大决策部署等情况。【全文阅读】

政治监督必须坚持依规治党

云南师范大学云南纪检监察学院副院长、教授周梁云

　　习近平总书记要求“坚持全面从严治党依规治党，创新体制机制强化党内监督。”并提出了一系列关于政治监督的重要论述，为开展政治监督提供了根本遵循和行动指南。党的十九大明确提出：“把党的政治建设摆在首位，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。”党的十九届中央纪委四次全会公报强调：新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。政治监督必须坚持依规治党才能落到实处。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度，党内法规制度就是法度，坚持依规治党是政治监督的重要制度安排。政治监督必须重视党内法规制度建设和坚持依规治党，党内监督是政治监督的重要的内容，政治监督是全面从严治党的客观需要，政治监督必须坚持依规治党。【全文阅读】

政治监督的内涵和基本要求

云南大学廉政研究中心秘书长、云南大学政府管理学院副院长、教授申斌

　　政治监督是新时代推进党的建设的重大命题，是全面加强和坚持党的领导、带领全国人民实现两个“一百年”预期目标和中华民族伟大复兴中国梦的政治保障，也是中国共产党作为执政党推进国家治理体系和治理能力现代化建设应有之意。深刻理解和把握政治监督的内涵，厘清政治监督的方式要领，擎起政治监督利刃“祛病除疴”，对于修复和净化云南政治生态，按照习近平总书记对云南发展的定位，推进云南实现高质量跨越式发展具有十分重要的现实意义。【全文阅读】

宣传思想文化系统开展政治监督的特点和要求

云南大学马克思主义学院副院长、教授李维昌

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视宣传思想文化系统的政治建设问题，强调新时代意识形态领域斗争依然复杂，要求我们更加坚定地坚持党管媒体、党管意识形态，更加理直气壮地坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，各级各类传播渠道都要坚持党的领导。这就要求我们正确运用好政治监督这一重大武器，不断加强和推进宣传思想文化系统的政治监督工作。宣传思想文化系统的政治监督，要勇担政治使命、站稳政治立场、突出政治眼光、紧盯政治风险、做好政治体检、做实分析研判、狠抓政治整改，确保实现全部链条、全部环节、全部过程的政治监督。【全文阅读】

以政治监督为抓手促进宣传思想文化系统工作高质量发展

云南师范大学马克思主义学院副院长、教授刘化军

　　党的十八大以来，习近平总书记针对宣传思想文化工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求等提出了一系列新思想新观点新论断，科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，为我们做好新形势下宣传思想文化工作指明了方向，提供了根本遵循。要把总书记的这一重要指示精神落实落地，需要强化政治监督，保障制度执行，从而为促进宣传思想文化系统工作高质量发展提供坚强保证。【全文阅读】

加强政治建设  强化宣传思想文化系统的政治监督

昆明理工大学马克思主义学院院长、教授王海云

　　旗帜鲜明地讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的十八大以来，中央围绕加强党的政治建设开展了一系列的党内教育活动，不断强化党内监督、严肃党的风纪。宣传思想文化系统作为党领导的中国特色社会主义意识形态引领、新闻舆论引导、思想文化支撑、精神文明建设的专职机构，肩负高举旗帜、凝聚民心、培育新人、发展文化、展示形象的使命和任务，是社会向真向善向美的“风向标”，宣传工作是党的一项极端重要的工作，宣传思想文化系统亟需加强政治建设、强化政治监督。【全文阅读】

宣传思想文化系统政治监督的重要意义和重点内容

云南财经大学马克思主义学院党委副书记赵小玎

　　一般而言，监督是一种对行为主体进行制约和影响的外部力量。中国共产党的党内监督则是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度设计和光荣传统，是被实践证明了的正确的理论主张、制度体系、建党实践。只有从理论上深刻理解政治监督的科学内涵、把握宣传思想文化系统政治监督的意义和重点，才可能在实践中把政治监督落到实处。【全文阅读】

加强政治监督 落实立德树人

云南民族大学马克思主义学院党委副书记、教授林庆

　　高校作为意识形态工作的前沿阵地，要深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想文化工作和纪检监察工作的重要讲话精神，准确把握、深入理解旗帜鲜明讲政治、讲党性、讲宣传与强化政治监督的关系，严明师德师风建设，重视强化宣传纪律，让思想文化宣传者牢记并遵循“学术无禁区，讲台有纪律”的刚性原则。这是高校进行科研、教学和开展宣传思想文化工作的重要遵循。【全文阅读】

强化政治监督 开创云南宣传思想文化工作新局面

西南林业大学马克思主义学院副教授王海亭

　　2020年是云南省决战脱贫攻坚、决胜全面小康、促进高质量跨越式发展的关键之年，云南省宣传思想文化战线工作者必须深入学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，以高度的政治敏锐性，强化宣传思想文化系统政治监督力度，形成常态化的政治监督制度和体系，发挥好宣传思想文化工作举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的作用，夯实各族人民团结奋斗的共同思想基础，开创宣传思想文化事业发展新局面，汇聚起决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。【全文阅读】

在深度融合中推动宣传思想文化系统政治监督取得实效

云南省社会科学院马克思主义研究院院长、研究员吴莹

　　政治监督以做到“两个维护”为根本要求，保证全党坚决维护党中央权威和集中统一领导。政治监督在党内监督中居于根本和统领地位，这就决定了必须把政治监督挺在最前面。宣传思想文化工作承担着举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，具有很高的政治性要求。在新形势下，面对复杂的外部环境和艰巨的改革发展稳定任务，做好党的宣传思想文化工作，必须加强政治监督。政治监督方向要“准”，质量要“高”，震慑要“强”，关键在于深刻把握宣传思想文化系统特点，把政治监督和宣传思想文化工作深度融合，推动政治监督具体化常态化，不断提高政治监督质量。【全文阅读】

        （云南省社会科学院信息中心李月/供图）

        责任编辑  王大林