聚力生态优先，在生态文明建设上实现新突破。正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。严格执行环保准入制度，积极推进企业绿色改造，加快淘汰落后产能，不断提高经济绿色化程度。严格落实主体功能区规划，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态保护制度，高标准推进“三线一单”编制工作，从源头上强化生态约束。全面推进建筑业绿色施工，严格落实“一河一策”，统筹推进重要饮用水源和地表水污染综合防治，加强固体废物及危险化学品污染防治，推进农业面源污染防治，加大监督执法力度，坚决打好大气、水、土壤污染治理攻坚战。严格落实“山林长制”，加大森林资源管理保护力度，推进绿化造林工作。加强自然保护区和生态功能区建设，强化生物多样性保护工作。全方位开展生态文明创建和绿色创建，积极争创“两山”理论实践创新基地。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”和领导干部自然资源资产离任审计制度，倒逼责任落实，构建生态环境保护大格局。

　　聚力深化改革，在释放发展潜能上实现新突破。深入推进“放管服”改革、“互联网+政务服务”改革等重点领域改革，真正用政府权力的减法，换取市场活力的加法。鼓励金融机构创新产品、服务地方发展，更好缓解中小微企业融资难融资贵问题。巩固和提升党政机构改革成果，加快推进基层综合执法改革，全面推进生产经营性事业单位改革。深化农村土地承包经营制度改革，完善农村承包地“三权”分置，推动土地经营权有序流转，盘活用好农村各类资源。加快教育事业“县管校聘”改革，建立更加科学的政策激励机制，扭转教育被动局面。深化县级公立医院综合改革，全面推进紧密型县域医共体建设，引导优质医疗资源向基层下沉。鼓励支持“微改革”，串点成线、积厚成势，结合实际推出更多体现元江特点，在全市、全省叫得响的改革举措，形成制度性成果。

　　聚力群众期盼，在增福祉促和谐上实现新突破。坚持教育优先，争取实施7个义务教育能力提升建设项目，不断优化教育资源配置，推进基础教育优质均衡发展。加强基本公共卫生服务，持续提升基层卫生服务能力，成功创建国家卫生县城、国家级健康促进县和省级慢性病综合防控示范区。积极探索新时代文明实践中心建设，加大公共文化体系建设力度，完善公共文化服务功能，深入开展文化惠民活动，发展特色文化产业。对标全面建成小康社会统计监测指标，坚持目标和问题导向，聚焦短板弱项，强化措施攻坚突破，力争民生领域指标全部达标。全面提升保障能力。坚持把稳就业摆在突出位置，落实好促进就业创业政策，确保零就业家庭动态清零。更加注重对困难人群的帮扶和救助，严格落实城乡低保、特困供养、困难救助、重度残疾人补助等政策，不断提升多层次社会保障水平。健全农村留守儿童关爱保护体系，加快推进覆盖全社会养老服务体系建设示范点建设，积极探索老年公寓公建民营运营模式，解决好“一老一小”问题。加强对保障性住房的有效管理。深化法治宣传工作，推动干部群众牢固树立法治意识和法治思维；实践推广新时代“枫桥经验”，完善多元化矛盾纠纷调解机制；完善立体化治安防控体系建设，不断提高社会治安整体防控效能；聚焦群众反映强烈的突出治安问题再打击，聚焦行业领域重点问题从机制上、源头上再整治，坚决打赢扫黑除恶专项斗争，全力推进民主法治建设。

　　（责任编辑 王大林）  

　　​作者 杨光旭 中共云南省元江哈尼族彝族傣族自治县委书记

　　2020年《社会主义论坛》第4期“沿着习近平总书记指引的方向   接续奋斗谱写好中国梦的云南篇章”