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　　新冠肺炎疫情对中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、昆明经济技术开发区造成了哪些不利影响？采取了什么措施帮助企业复工复产？将出台哪些措施推动自贸区发展？3月13日，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、昆明经济技术开发区经济发展局副局长杨仕奇率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

　　经济总体   向好基本面没改变

　　新冠肺炎疫情对中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、昆明经济技术开发区造成了哪些不利影响？

　　“疫情带来的不利影响是多方面的，既有经济的，也有社会的，当然市民们个人生活方面也受到了不小影响。”中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、昆明经济技术开发区经济发展局副局长杨仕奇表示，从产业看，一是受上游供应影响，部分生产企业存在原材料短缺、包装材料耗尽等问题，随着全国各地企业的复工复产，这一问题正在逐步得到解决；二是受各地交通运输管控影响和物流企业复工影响，短时间内存在大宗物资运输受阻、物流不畅的问题，目前这一问题已经基本得到解决；三是受需求影响，企业销售减少，对食品生产、交通运输、住宿餐饮、批发零售等企业冲击比较明显，特别是中小微企业；四是复工企业普遍存在返岗员工不足问题，企业不能在短期内全面复产，比较突出的是建筑行业。

　　杨仕奇表示，受疫情影响，一些企业特别是中小企业生产经营遇到了困难，但随着国家、省、市应对疫情稳定经济运行措施的深入实施，以及全国各地有序复工复产工作的全面推进，经济运行总体向好的基本面没有改变。

　　暖心十条   助力企业复工复产

　　面对不同企业的不同情况，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、昆明经济技术开发区采取了哪些政策措施帮助企业复工复产？

　　“我们把企业复工复产作为当前一项重要工作来抓，除负面清单中的企业外，其他企业只要防控措施到位即可自行复工。”杨仕奇介绍，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、昆明经济技术开发区出台了《支持企业应对新冠肺炎疫情稳定经济运行10条措施》，旨在进一步提振辖区内企业的发展信心，实实在在帮助企业渡过难关，因此也被称为“暖心十条”。

　　“资金是企业发展的命脉，‘暖心十条’里提出加快发展资金兑现进度，最大限度帮助企业解决资金需求。”杨仕奇介绍，在金融支持方面，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、昆明经开区积极争取将区内企业纳入省、市贷款名单，对纳入名单的企业，区财政按照不高于同期基准利率50%的标准对企业给予贴息，企业在省、市、区获得贴息补助总额不超过基准利率计算利息。对于未纳入名单的工业、生产性服务业企业以及高新技术企业贷款资金，区财政按照不高于同期基准利率20%的标准给予贴息。同时，试点设立“银园助企贷”项目，通过合作银行向中小微企业提供信用担保贷款。

　　“创新是企业发展的动力。‘暖心十条’提出支持企业创新经营模式，疫情防控期间，鼓励企业搭建线上销售平台开展网络下单配送服务，对于销售额排名前10名的企业给予奖励。”杨仕奇介绍，自贸区还将支持企业科技创新，对区内实施新型冠状病毒感染的诊断、治疗、检测、防护用品研发的科技型企业，新获得国家、省、市科技计划项目立项的，给予上级补助资金50%的配套补助，每个项目扶持资金不超过50万元。

　　杨仕奇表示，面对新冠肺炎疫情，“暖心十条”特别在支持应急物资保供方面做了部署，鼓励辖区内机关、事业单位和团体组织、企业优先向复工复产企业直接采购产品或服务；鼓励企业、企业家和个体商户进行捐赠、为疫情防控和经济平稳运行作出贡献；承诺通过多种渠道，尽力帮助企业协调疫情防控物资，助力企业正常生产经营。此外，还积极为中小企业、外贸企业谋求减免租金、延长合同履行期等“福利”，帮助企业最大限度减少损失。对承租国有企业、机关事业单位经营性房产的中小企业，减免一个季度的房租，区级财政按照减免金额不超过20%的标准给予补助。鼓励民营科技企业孵化器、众创空间等创新创业平台减免中小企业租金。对减免时间超过15天的，区级财政按照减免金额不超过30%的标准给予补助。

　　杨仕奇表示，经开区（自贸区）还实行了领导干部挂钩重点企业、重点项目制度，党政主要领导亲自带队，主动上门服务，现场帮助企业协调解决困难问题。抽调人员组建复工复产工作队，帮助企业在做好防疫的同时开足马力生产。针对企业疫情防控物资不足的问题，经多方协调向企业无偿提供口罩4万余个。针对区内二级园区和批发市场，派驻防疫服务专员常驻园区，设点服务。

　　多措并举   力争完成全年任务

　　金碧坊论坛的网友问，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区挂牌成立时间短，现在发展情况如何？下一步将出台哪些措施推动自贸区发展？

　　“自贸区自成立到去年年底，新增注册企业4343家，可以说在注册企业数量、利用外资水平等方面的成绩是非常亮眼的。”杨仕奇表示，疫情的影响是短期的，今年自贸区的经济增长还是很有空间和潜力，因此仍然要力争完成全年确定的目标任务。

　　杨仕奇表示，今年自贸区发展要做好：第一抓制度创新，这是自贸区发展的核心，今年改革试验任务要完成70%；第二抓产业发展，在落实好应对疫情稳定经营的相关措施前提下，努力保持工业、商贸业实现稳定增长，同时要借自贸区的东风培育平行进口、跨境电商、5G产业等一批新兴产业；第三抓招才引智，建立招商引资与招才引智联动机制，推动招商与招才部门人才、资源的协同整合。在招商举措上，要采取成立专业招商公司，实行专业化、市场化招商，打破原来的格局；第四抓好项目建设，保障好各项目的推进，以扩投资实现稳增长；第五做好营商环境建设，今年自贸区将下大力气改变项目从签约到落地时间比较长的问题，要让建设项目的审批周期控制在90天以内；第六抓产城融合，园区将在基础设施、教育卫生等方面持续发力；第七加强生态环境保护，去年经开区创建国家生态工业示范园区通过了验收，下一步将继续巩固成效，在水污染防治、大气治理等方面采取措施，努力把自贸区建设成为全国最美的园区之一；第八做好民生保障，将持续在教育、卫生、养老等方面发力，确保让人民群众有更多的获得感；第九抓好社会治理，加强自身建设，在新冠肺炎疫情中，网格化管理发挥了非常重要的作用，下一步要全面提升精细化管理水平。

　　云南日报记者 李翕坚