舆论监督是党的新闻舆论工作重要功能之一，是新闻记者承担社会责任的重要内容之一。通过舆论监督指陈时弊、匡正风气，这既是对记者职业的期许，也是记者责任担当和“新闻理想”的体现。舆论监督和正面宣传可谓双轮驱动，互为依托。作为新闻舆论工作者，要把舆论监督和正面宣传结合起来，做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。

　　上下合力，不断扩大提升监督空间

　　2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会的重要讲话中强调，舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊，同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。这为主流媒体理直气壮地开展舆论监督指明了方向、提供了方法。

　　2019年是中华人民共和国成立70周年。70年来，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景，我国经济、政治、文化、社会、生态文明等领域取得的巨大进步举世公认。然而，我国发展不平衡不充分的问题依然突出，许多地区民生领域尤其是教育、卫生、养老、托幼等还存在许多短板和弱项，经济发展的质量和效益还要提高，党风廉政建设和反腐败工作还要加强。对此，我们一定要保持清醒认识，既要坚定信心、鼓足干劲，又要强化忧患意识、强化责任担当，不断扩大提升监督空间，深入开展批评与自我批评。

　　对于地方主流媒体来说，近年来最明显的变化是在进一步坚持党的领导、坚持正确政治方向、坚持以人民为中心的工作导向的基础上，尊重新闻传播规律，创新方法手段，使得舆论监督的空间空前扩大，反腐倡廉、作风建设的报道所占的比例比过去大为增加。以《云南日报》来说，几乎每天都有一组“反腐报道”，近年开辟的“监察体制改革”专栏成为曝光各地党政干部违纪违法问题的平台，该栏目由各地纪委、监委提供舆论监督线索，并畅通群众举报和诉求渠道，由记者配合采访报道，让违纪违法事件有过程、有细节、有实名、有数据，让相关“问题干部”充分暴光，极大地震慑了顶风违纪违法和腐败行为。2019年，云南省纪委要求省内媒体针对近段时间省属国有企业针对第八轮巡视之中暴露出来的问题，自己进行公开通报反省的事件进行舆论引导，要组织一批短评或是评论跟上，要敢发声、多发声，要根据各个时间节点，根据观察和情况变化相机推出舆论监督报道和相关评论。

　　在《中共云南省委深入学习贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》中，强调要完善对权力运行的制约和监督机制，构建风清气正政治生态。健全统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，增强监督严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，发挥审计监督、统计监督职能作用，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，推动各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。这将进一步为主流媒体配合有关部门开展舆论监督工作提供支持，形成上下互动、多方支持的合力，共同完善和落实全面从严治党责任制度，深化重点领域监督机制改革和制度建设。

　　拓展平台，广泛参与做好评论工作

　　主流媒体的舆论监督阵地在思想解放、改革创新中得到拓展。比如，近年来《云南日报》的舆论监督空间并不仅是“监察体制改革”专栏，还有“整治形式主义为基层减负”“金色热线”“云岭论坛”“新时代新担当新作为大家谈”等新闻及评论栏目。其中，“金色热线”舆论监督栏目由云南省纪检监察机关组织协调，云南日报、云南网、云南广播电视台广播传媒、云南广播电视台电视传媒“四位一体”共同打造，通过每周由省属机关单位领导回应群众关切的形式，切实维护好、实现好广大人民群众的合法权益及诉求权、知情权、参与权、监督权。

　　2019年，《金色热线》节目播出41期，有41家单位、292位嘉宾参加节目，接受群众咨询投诉775件，反馈答复群众问题775件，答复率达到了100%，群众对问题答复办理的满意度达到85%以上。从中可以看到，全省各级党委、政府部门不断增强同媒体打交道的能力，善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。而这，正是新闻舆论监督工作顺利健康发展的根本保证。

　　有多方支持、有宽广平台，各地党政干部也纷纷给报社投稿，就作风建设、反腐倡廉等问题发表感想，其中一些文章大多发表于《云南日报》观点（视点）版的“新时代新担当新作为大家谈”“三迤新语”等栏目，丰富了舆论监督的评论内容。从2019年《云南日报》部分舆论监督评论作品来看，其中很大一部分出自本省作者之手，形成了干部群众广泛参与舆论监督的良好态势。

　　直面问题,创新舆论监督方法手段

　　目前，尽管舆论监督总体氛围较好，并且已形成一些有影响力的报刊栏目品牌，但仍面临阵地缩小、意识相对落后等问题。开展好舆论监督工作，要在坚持正确导向的基础上，创新方法手段，进一步把事实准确作为保证舆论监督质量的基础，把分析客观作为舆论监督增效的法宝，在多出精品上下功夫。

　　一是与网络媒体互动，主动借助新媒体传播优势，构建舆论引导新格局。自2019年第四季度，云南日报报业集团的考评制度有所调整，规定纸媒记者、编辑要为网端供稿，本人虽然承担的纸媒编辑、评论写作任务较重，仍积极适应报社工作要求，主要以短评的形式为云南网或云报客户端供稿，同时向全媒体记者或全媒体评论员转型。在写作中，突出问题导向，通过深入采访，获得第一手新闻素材，努力尝试“调查式评论”写作方式，杜绝足不出户、坐而论道导致的假、大、空文风；利用旅游及参加社会活动的机会观察国内外经济、社会、文化动态，在写作中尽量使网端评论视野开阔、言之有物。

　　二是与系列报互动，形成纸媒抱团进取的态势。云南日报报业集团所属的《春城晚报》《云南法制报》等也有舆论监督空间，集团内部资源共享、互通有无。近年来，《春城晚报》时常转载《云南日报》的系列评论员文章，这就是一种互动的方式。云南日报评论员积极向这些系列报提供舆论监督文章，共同组织开展专题调研活动，丰富舆论监督内容。

　　（责任编辑 沈 艳）  

　　作者 易 晖 云南日报评论部

原载2020年《社会主义论坛》第3期“工作研究”