第3期
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面向南亚东南亚开放大门越开越大
发布时间:2020年03月09日 10:26:15  来源: 社会主义论坛

  2015年1月,习近平总书记考察云南时指出,云南地处祖国西南边疆,是我国连接南亚东南亚的重要大通道,云南优势在区位,出路在开放,希望云南抓住机遇、扩大开放,努力成为我国对外开放新高地和面向南亚东南亚辐射中心。习近平总书记的殷殷嘱托,是以习近平同志为核心的党中央把握国内外发展大势,站在党和国家全局发展的高度,对云南在全国开放大格局的新定位,为云南对外开放指明了方向、规划了路径、提出了目标。云南把自身发展放在主动服务和融入党和国家工作全局中去思考、去谋划,紧紧围绕“一带一路”倡议,做好内外统筹、双向开放文章,加强与南亚东南亚国家交流与合作,聚焦和平、开放、繁荣、创新、文明“五路”目标,做好政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通、民心相通“五通”文章,对建设辐射中心进行了顶层设计,把扩大对外开放摆在更加突出位置加以部署、扎实推进,统筹利用国际国内两个市场、两种资源,提升对外开放的层次和水平,拓展经济社会发展的领域和空间,实现在更大范围集聚要素资源,在更深层次融入国际经济循环,主动发力、积极作为,大力发展开放型经济,着力深化全方位、多领域、深层次的高水平对外开放。通过五年的努力,云南开放的大门正越开越大,与国际国内特别是与周边国家合作质量越来越高、合作天地愈加宽广、合作内涵愈加丰富,领域越来越广,步伐越来越快。

  做好“发挥优势”文章

  建设面向南亚东南亚辐射中心,云南有三大优势。一是得天独厚的区位优势。云南地处我国与南亚东南亚的接合部,是能够通过公路、铁路和水路进入环太平洋和环印度洋地区的省份,具有建设面向南亚东南亚辐射中心的先天条件。二是源远流长的人文优势。云南与周边国家山水相连、血脉相通、民族相依、人文相亲。“古南方丝绸之路”“茶马古道”,造就了历史上开放和鼎盛的云南。抗战期间,云南成为救民族于危难之中的血脉大通道。三是日趋明显的开放优势。云南是畅通“一带一路”和长江经济带的重要节点,是参与中国—中南半岛和孟中印缅两个经济走廊建设的主要承载省份。“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单中,有5大类、62大项、160多项成果与云南有关,云南在我国全方位开放新格局中的地位和作用日益凸显。

  做好“政策沟通”文章

  围绕国家“一带一路”规划、布局和目标,积极构建开放型经济新体制,双边多边合作体制机制不断健全。与南亚东南亚地区和印度洋周边经济圈加强全方位、多领域合作,扎实推进与周边国家互联互通,完善内联外通纽带功能,形成宽领域覆盖、多层次参与、全方位推进的对外交流新机制。积极主动参与中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊建设以及中国—东盟自贸区、澜湄合作机制建设,切实抓好区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心建设。云南省主动配合国家落实孟中印缅经济走廊建设早期收获计划,积极参与澜沧江—湄公河合作机制建设,推动大湄公河次区域经济合作(GMS)和滇缅、滇泰、滇老、滇越、滇马、滇以等双边合作机制务实发展。

  坚持与邻为善、以邻为伴,突出体现亲、诚、惠、容的周边外交理念,不断丰富完善会展平台、公共事务平台、“走出去”平台和开放型经济载体,发挥沿边优势,坚持机制先行,在推动“两廊”建设、参与澜沧江—湄公河合作机制等国家重大合作机制中发挥更大作用,承担更大责任,云南与周边国家市场联系日趋紧密、合作交往日益密切、利益融合不断深化。切实加强会展平台、公共事务平台建设,扎实办好中国—南亚博览会、昆交会、国际旅交会等展会,争取更多国际合作机构、论坛以及外国领事机构落户云南。与南亚东南亚11个国家33个城市缔结友好关系,与9个国家建立了11个双边多边地方合作机制,建成7大类18个开放合作功能区以及中国—南亚博览会等重点开放平台。在经贸合作伙伴国和地区设立23个商务代表处,其中南亚东南亚实现全覆盖。积极配合国家启动澜沧江—湄公河合作机制,倡导建立孟中印缅地区经济合作论坛,推动创立中国—南亚商务论坛,努力推动与越北、老北、缅北、泰北互利合作,推进“两廊”建设,构建了地区合作、政策协商、民心交融的重要平台。

  2016年,云南口岸出入境人数达3114.4万人次,较2012年增长40%,云南已经成为南亚东南亚国家高层、地方政府、民间友好团体等各领域代表团访华的重要目的地。“走出去”战略深入实施,境外投资和承包工程较快增长。云南省设立驻外商务代表处30个,实现了南亚东南亚19国全覆盖,总体形成对亚欧非、南北美、大洋洲等全球重点国别的物理布点和区域辐射。建设劳务合作服务平台9个,云南省企业“走出去”承建完成了援越越中友谊宫项目、援毛里塔尼亚和援巴国道公路网修复项目任务;举办国际官员研修班216期,累计培训了来自69个国家的4237名官员。

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责任编辑:苏宇箫
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