云南日报记者 马喆

　　时间回溯到2017年，镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县成立全国首个深度贫困人口培训中心，两年来，免费的培训让数以千计的贫困群众从中受益，为镇沅今年脱贫出列奠定了基础。随着成效的凸显及各方肯定的声音，该县将目光放得更加长远——打造培训班升级版，为全县农村人口“扶志又扶智”的思路逐渐成形。通过协调，一个覆盖全县的县级、乡（镇）级、村级三级联动“新时代农民讲习所”网络目前已全面完成。

　　三级联动 让“有什么学什么”变“想什么学什么”

　　12月5日，正值勐大镇英德“新时代农民讲习所”暨无量山农民技术培训学校第二期培训班开班，60名来自各个村寨的学员坐在教育里认真听课。勐大镇党委书记徐健说，这个培训学校覆盖勐大镇、振太镇、按板镇和田坝乡4万余农村人口。在这里，学员们将接受半军事化的集中培训，并组织开展军事训练和农村农业专业实用技能、外出务工权益保障等方面的学习。

　　“针对结业后学员的发展，县里还出台规定，为培训学员提供跟踪服务管理，通过对接省内外用工企业，为结业学员和企业提供供需见面。同时，对返乡创业的学员，给予创业人员提供不超过3年15万元政府贴息创业担保贷款扶持，对返乡创业成功被认定为农村创业致富带头人的，每带动1户贫困户，给予贴息贷款2万元。”徐健说。

　　学员王李是振太镇文东村村民，家里种了10多亩药材，因为没技术，一直受到病虫害的困扰，收成很差。“致富光有力气不够，一定要有知识，才能少走弯路，听说有培训班我就马上报名了，回去铆足劲大干，争取更多收入。”王李说。

　　授课老师张绍云说：“本次讲课的其中一个重点就是要识别种类，主要向村民讲解品种、种植方法及市场的前景，并帮助联系一些龙头企业来收购，让种植户免除后顾之忧。”

　　培训机构的负责人郑唏介绍，镇沅县的培训讲习所最独特的地方就是灵活高效，比如说，一个村想要学家政的人少而无法开班，那么通过“三级联动”将全县都想学这门课程的人集中起来，课程自然都开得起来了。学员自然从“有什么学什么”变成了“想什么就学什么”。这对提高学员的学习积极性有极大的促进作用。

　　郑唏所说的课程灵活，是该县因地施策的好举措。依托遍布各村寨的驻村队伍，随时对农村劳动力的培训和转移就业意愿需求进行摸底调查并及时上报，领导小组办公室根据需求积极整合资金、师资“按单下菜”开展培训。

　　“培训是免费的吗？”“是的，住宿、伙食全免费，学员在这里不用掏一分钱，由县里统一协调。”徐健肯定地说。

　　书记挂帅 精心布置多项保障 完善各项主题教育

　　“两年来，感受到了身边‘懒汉’少了，急切想要自我深造的群众越来越多，报名人数已经远远超出了‘好汉班’的承载。作为全国首个深度贫困人口培训中心，面对省内乃至全国各方面的肯定及称赞，好经验要如何拓展？我们一直在思考。”普洱市副市长、镇沅县委书记白兆林说。

　　“省委提出，镇沅创新建立的‘好汉班’很有特色和亮点，既符合地方实际需求，又有力促进了脱贫摘帽工作；培训农民是一个教育的问题，要作为一个长期的实事抓好抓实，要求镇沅将‘好汉班’经验探索延伸，使党的思想理论、路线、方针、政策延伸到基层，延伸到老百姓身边。这既是鼓励也是要求。如果说以前的是‘好汉班’1.0的版本，那么，将其升级为承载更多内涵的‘2.0版本’就迫在眉睫。”白兆林很是感慨。

　　镇沅县迅速制定出台巩固提升脱贫攻坚成果的“一意见五办法”，特别针对素质培训应该如何办问题，专门出台《建立新时代农民讲习所实施意见》《建设“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民队伍的实施办法》，着力创建县乡（镇）村三级新时代农民讲习所，切实把农民素质提升培训工作抓细抓实。

　　该县成立县委、县政府主要领导为双组长的新时代农民讲习所工作领导小组，全面组织、协调、推进新时代农民讲习所建立工作。乡（镇）、村级成立以党委书记为组长的领导小组，负责组织辖区范围内的农民根据需要到不同的讲习所培训。形成“县乡村三级书记”抓素质提升的大格局。

　　为深层次提升素质内涵，紧跟时代步伐，全面凸显办学办班特色，该县在课程设置上每一期培训都至少安排一名讲师宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进农民群众对党的政治认同、情感认同；开展实用类技术培训，让每个贫困家庭至少掌握一门增收致富技能；广泛动员党员干部、农村致富能手等向群众宣讲优秀传统文化，村规民约，使社会主义核心价值观融入村民生活；围绕《宪法》等法律法规开展讲习，引导群众自觉运用法治思维和法治方式管理社会事务；积极开展“本土化”的讲习活动，将扶智和扶志落到实处；突出制度健全完善保障，将讲习所建设和活动开展情况纳入基层党建和履职尽职考核内容，加强考核激励，开展重点督办。资金保障，将各方面资金集中安排到新时代农民讲习所，把“多面分散跑变成一点拧成绳”。

　　“我们只有一个目的，就是希望以新时代农民讲习所为依托，全面提升农村人口的素质教育，引领全县建立健全党组织领导的自治、法治、德治高素质乡村。”白兆林坦言。

　　扶智扶志 着力解决缺技不会干缺智干不好

　　在普洱市委党校干部杨晓忠的眼中，成立了100余所学校不仅仅是让农民学习技能简单方便，更要提升农民的素质、增强农民群众的精神凝聚力，“扶智还要扶志”。

　　杨晓忠认为：“当‘等靠要’成了路径依赖，再多的资金、再好的政策也难以让其实现真脱贫，甚至还会陷入‘因穷而要，因要而懒，因懒而穷’的恶性循环。新时代农民讲习所分产业、分模块的培训模式，有效破解‘谁来种地’‘如何种好地’难题。当然，这只是一方面的目的。”“更深层次的是，镇沅县委、县政府力图通过不懈的坚持，让农民的综合素质提升到新的高度。正因为这种坚持，在短短时间里，县里力排困难，在九甲镇成立了覆盖3个乡镇、勐大镇覆盖6个乡镇，全县覆盖109个村的新时代农民讲习所，实属不易。”

　　三级联动讲习所的建成，着力解决了很多存在的问题。同时，通过集中培训和半军事化的管理，可以促使受训学员逐渐改变以往的生活陋习，对法纪法规、自我约束、集体意识有了整体概念，同时激发学员脱贫致富的信心。

　　解决贫困群众文化偏低无技能难题，因人、因区域、因市场、因产业的课程安排，既能使贫困学员掌握一技之长，有效破解贫困户缺资“干不了”、缺技“不会干”、缺智“干不好”等问题。同时，解决了学员从业意向分散，同一时期、同一专业的培训需求难统一的问题，有效促进“输血式扶贫”变“造血式脱贫”。

　　记者手记

　　让培训班成为发展助推器

　　在采访过程中，镇沅县对农民素质提升的期望及谋划让人记忆深刻。

　　短短两年间，从全国第一家深度贫困人口培训中心的开办到今天承载了“扶智扶志”内涵的新时代农民讲习所，从两年前的一所学校扩大到如今覆盖全县、镇、村的100余所，镇沅付出的努力显而易见。

　　镇沅的脚步并未停滞于当前的肯定与叫好，他们将眼光投向了整个镇沅农业人口的素质提升。十年树木百年树人，我国农村人口基数大，农民素质的提升对整个国民素质都有着巨大的影响。用3至5年让镇沅所有的农村人口都至少得到一次培训，那么人口综合素质的提升对镇沅整个社会的发展将是最大的助推器。（马喆）