年初问安排,年中问进度,年末问结果,最后对所列专项工作落实情况进行满意度测评。大理白族自治州人大常委会探索开展的人大工作监督新模式“三问一评”,目前已经常态化。
在州人大常委会组织下,州人大常委会组成人员及州人大代表,对当年州人民代表大会通过的“一府两院”工作报告中,具有全局性、根本性、长远性和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的工作重点,择其一项或数项工作进行“三问一评”工作监督。
“三问一评”在年初第一问中,听取和审议专项工作报告,问专项工作计划、目标任务、工作措施等;到年中第二问时进行专题调研,问项目进展,以便在年末的第三问中对所涉及的相关部门展开专题询问,最后对工作落实情况再进行无记名方式的满意度测评,形成多种监督方式的有机组合。
“我们推行的‘三问一评’始终形成一个闭环,既让人大监督更有力,又有效推动工作进展,工作效率提高了,各方都满意,实现多赢。”大理州人大常委会副主任程云川总结出四个特点,他认为“三问一评”所选专项工作社会关注度高、关乎群众切身利益,探索出“新路径”,让监督“活”起来,使人大监督工作更有方;在监督中,多种监督方式有机结合,各级人大常委会组成人员全程参与监督,既对事又对人,打好“组合拳”,推动部门“动起来”,促使职能部门转变作风。
让监督“强”起来,让人大监督工作更有力;计划、实施、检查、处理,从年初的第一问到年终的测评,环环相扣、一问到底,形成一套完整的闭环,使人大监督更有效;为确保“三问一评”监督不走过场,监督中做到情况清、问题准、建议实、策划细,提升“精准度”,让监督“实”起来,使人大监督工作更有为。
2018年,大理州人大常委会对当年《政府工作报告》所列的80个重大工业投资项目开展“三问一评”工作监督;2019年,又对全州水利建设项目开展“三问一评”监督。
云南日报记者 黄兴能