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探索科研资政新路径 助力迪庆州脱贫攻坚
发布时间:2019年11月07日 10:22:00  来源: 云南理论网
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  原标题:探索科研资政新路径 助力迪庆州脱贫攻坚——“中共云南省委党校专家迪庆行”调研咨询成果交流会暨龙门论坛(第十四期)综述

  10月24日至28日,中共云南省委党校(云南行政学院)专家行调研咨询活动在迪庆藏族自治州举行,这是省委党校(云南行政学院)专家发挥“思想库”“智囊团”的智力资源优势和科研资政作用,对迪庆的脱贫攻坚工作进行全面调研总结,提炼脱贫攻坚经验及精神,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的一次生动实践。为较好地给迪庆州交出理论咨询答卷,为迪庆州的脱贫攻坚把脉开方,专家们于25日至27日,分三个小组走进香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县的乡村扎实深入调研,现场获得的一手素材和理论分析相结合,碰撞出的智慧火花,让28日的“中共云南省委党校专家迪庆行”调研咨询成果交流会暨龙门论坛(第十四期)鲜活饱满,接地气、带露珠,迈出了省委党校科研资政服务云南经济社会发展的又一有力步伐。

  探求深度,走乡入户作风扎实

  在行前部署会上,省委党校(云南行政学院)副校(院)长欧黎明动员要求参与本次活动的专家提高政治站位,从讲政治的高度发挥好科研资政职能。10月24日,15位专家学者到达迪庆州府香格里拉市的当晚,就与迪庆州委、州政府相关部门召开调研咨询见面会,听取迪庆州委常委李燕兰介绍全州扶贫工作,与各部门负责人交流了解。随后,专家们分成三个调研小组,分赴香格里拉市、维西县、德钦县,围绕抓实产业扶贫、巩固脱贫成效、助力乡村振兴路径探索等题目进行深入调研。

  调研越深入,感受越真切。省委党校社会和生态文明教研部主任、教授谭鑫带领调研一组,先后到香格里拉市五境乡、上江乡、金江镇开展调研。五境乡党委书记高志华给专家们介绍了当地“感恩连”的出现,架起了党委和政府联系村民的桥梁。这个生动实例,让专家们更好地理解了当地群众脱贫致富的内生动力。

  由省委党校经济学教研部主任、教授陈辞带领的调研二组,分别前往德钦县人社局驻香格里拉市劳务输出中心,了解当地劳务输出情况;到奔子栏镇玉杰村,调研党建促脱贫的创新成效;到佛山乡江坡村说达小组、云岭乡红坡村,了解当地的乡村旅游;还前往梅里酒业,了解德钦县葡萄产业发展。

  第三调研组由省委党校省情和资政研究院研究员郭旭初带队,在维西县启别村调研冰葡萄种植及产业链延伸发展情况,到攀天阁了解黑米种植及创富空间公益扶贫运作模式和效益后,对维西县特色农业发展有了初步掌握。同时,调研组深入调研了塔城乡村旅游、精品旅游、高端旅游发展状况和川达村格达村民小组人居环境提升后群众生活的变化,实地察看了南方电网特色农业扶贫开发情况,了解结对帮扶企业助农模式与体系。

  通过三天的调研,各调研组对迪庆州各县市的乡村旅游及高原特色产业发展,有了初步了解和掌握。

  释放温度,现场调研让成果交流更接地气

  10月28日,“中共云南省委党校专家迪庆行”调研咨询成果交流会暨龙门论坛(第十四期)在迪庆州举办。省委党校(云南行政学院)副校(院)长欧黎明、迪庆州委常委李燕兰出席会议,省委党校(云南行政学院)专家团队,迪庆州政府、州委组织部、州委宣传部、州委政策研究室、州扶贫办、州发改委、州财政局、州农业农村局、州人社局等相关部门,香格里拉市、德钦县、维西县主要领导及相关部门负责人,昆明市、保山市、大理白族自治州、德宏傣族景颇族自治州、怒江傈僳族自治州、临沧市、迪庆州7个州市委党校相关部门领导和教师共计80余人参加会议。

  专家们带着泥土香味的交流汇报,与乡情、县情、州情紧密结合,对当地的资源梳理到位,给出的建议意见也更有针对性和指导意义。第一调研组组长谭鑫围绕“产业扶贫助力香格里拉乡村振兴”交流发言,深入分析了产业扶贫与乡村振兴之间的内在逻辑,以及香格里拉的实际情况,为香格里拉乃至迪庆产业扶贫助力产业兴旺,提出推动特色产业标准化、品牌化、市场化、高端化,抓好技能培训、产业政策、产业联动、产业融合,推动相互帮扶、精选产业、打造品牌、找准市场等对策建议。第二调研组组长陈辞以“德钦县内生性扶贫:实践探索·对策建议”为题作交流发言,指出内生性扶贫的目的,就是要实现培养农民的主体性意识、机制创新支持贫困地区发展、农村发展和脱贫的长期性和可持续性。对德钦县的内生性扶贫问题,他提出要进一步提高群众的生存发展能力,进一步强化政府制度政策供给、企业积极承担扶贫责任,进一步加强市场经济体制建设,进一步完善“扶志”与“扶智”的耦合机制等对策建议。第三调研组组长郭旭初围绕“提升群众内生动力,抓实乡村旅游及高原特色产业发展”交流发言,提出了巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略,强化内生动力、选准产业,创新产业扶持模式和组织模式、实现产业可持续发展,“一县一业”精品发展,以旅游业为主带动产业旅游化发展,用好帮扶单位资源等方面的建议。

  省委党校经济学教研部教授赵颖新、副教授杜琼,科研处博士李中天分别围绕“大滇西旅游环线建设助推维西傈僳族自治县乡村振兴探讨”“同心共想促发展”“抓实抓好产业发展、巩固香格里拉脱贫成效”进行了交流发言。昆明市委党校科研处副处长、副教授梅长青,迪庆州委党校副校长、副教授饶礼分别围绕“昆明市巩固脱贫攻坚成效提高脱贫质量的几点做法”“科学发展农业产业、推动迪庆乡村振兴”进行了交流发言。

  拓展宽度,多方聚力助迪庆脱贫攻坚

  省委党校(云南行政学院)副校(院)长欧黎明作会议总结时,强调要将此次调研成果尽快形成完整的调研报告和决策咨询报告,为迪庆州委、州政府决策提供参考,助推迪庆乡村振兴和经济社会发展。调研报告和决策咨询报告要呈现三个层次,第一层次是理论提炼、概括总结要突出迪庆脱贫攻坚特色、创新做法和经验启示;第二层次是提出具有可操作性的对策建议,通过智库联盟和智库专报渠道,报送给省委、省政府以及省扶贫办,积极反映迪庆脱贫攻坚的经验做法和存在困难;第三层次是要在调研基础上,围绕迪庆产业“弱小散”与“做大做强”的辩证关系、内生动力的形成和培育机制、内生性扶贫的具体做法和经验启示、产业扶贫的模式和可持续发展、产业兴旺的路径等主题,形成具有推广性、经验性的决策咨询报告。

  在科研资政的职能发挥路径上,省委党校不断开拓新的方式和步伐,路子越走越宽。这次活动还邀请了昆明市、保山市、大理州、德宏州、怒江州、临沧市等6个州市的党校参加并交流发言。欧黎明认为,有关州市党校积极响应,通过调研咨询成果交流会,相互交流、相互启发,发挥了党校“思想库”“智囊团”作用,为迪庆州的脱贫攻坚汇聚各方力量,提供多维的智力支持。

  云南理论网记者 吴清泉

       责任编辑  耿嘉  从永刚

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