从“一片叶子，成就了一个产业，富裕了一方百姓”的经典论述，到“万里茶道”“茶酒论”“茶之友谊”等“茶叙外交”，在我国，茶产业一头连着千万茶农，一头连着亿万消费者，是一项为茶农谋利、为饮者造福的产业。

　　云南是公认的世界茶树发源地，也是普洱茶的原产地，分布在云南的古茶树群落，被誉为世界茶叶的活化石——

　　随着爱好普洱茶、钟爱古树茶的消费需求激增，“古树普洱茶”的价格接连攀升，甚至被“爆炒”。

　　资本炒作价格倒挂，不仅打乱了整个普洱茶的价格体系，还带来了一个更严重的后果，那就是对于古茶树的过度采摘，甚至出现了古茶树枯死的痛心情况！

　　那么，在目前的市场上，古树茶究竟占了多大的比例呢？

　　2019年10月22日，央视财经《经济半小时》以《云南：“古树茶”名不副实 多为拼料》为题进行了栏目报道。

　　文字版实录

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　　台地茶、小树茶，披上外包装就秒变古树茶

　　在西双版纳，景洪市的告庄是很多游客必须前往的一个目的地。这里是一个集吃、住、游、购为一体的度假休闲区，在景区内，销售云南特产的店铺随处可见。

　　在一家店铺的货架上，随处可见冰岛古树、易武古树、班章单株、老树金砖、贺开古树、昔归古树等各大知名茶山的古树茶。当记者询问这些茶叶是不是真正的古树茶时，店主很巧妙地回答。

　　茶叶零售商：古树纯料我这里没有，这个是拼料，就是有一点古树，还有一些其它的小树拼凑的。

　　拼料就是茶饼里有古树茶，但混入小树茶或者台地茶。台地茶，是密植高产的现代茶园产出的茶叶，通常树龄较短，品种较新。而古树茶，通常是指树龄在百年以上，生长在森林之中的茶树，没有进行过多的人工增产干预。茶叶零售商自信满满地说，客人根本看不出来。

　　店家A：像这个打着古树的话，这个说实在话我们只是说是一般的那种料。

　　店家B：你要做包装，肯定不能写台地茶，哪个卖茶的说实话。

　　店家C：每一款茶它的用料，用的是什么季节的料，哪个寨子的料，是什么树的料，你看不出来的。看得出来那就出鬼了。别说你了，我们都看不出来。

　　勐海位于西双版纳傣族自治州西部，离景洪50公里，是茶业界公认的世界茶树原产地中心地带。在勐海的茶叶批发零售市场上，同样到处是古树茶、名山茶。

　　一名茶叶批发商告诉记者，穿上古树茶的外衣，这些茶叶价钱马上可以翻番。

　　茶叶批发商：像我这里卖35元，零售价一般卖180元，起码翻两、三番。我一年差不多能卖掉几十吨茶叶。

　　这样一个小店铺，每年要批发零售几十吨的所谓“古树茶”，确实让人意外，店主告诉《经济半小时》记者，这些所谓的“古树茶”的加工材料却只是台地茶，价格只有三、四十元。

　　在另一个批发商的货架上，老班章20元一饼，冰岛一饼报价80元，有意思的是，冰岛的产地明明是在300公里之外临沧，可是店主却告诉记者冰岛的产地也在勐海。为了让自己的茶叶好卖，不论是什么材料，只要加上一个古树、名山的包装，随意标一个价格就可以对外销售了。而这一切，在这个茶叶批发市场，是一个公开的秘密。

　　云南省要打造千亿级云茶产业 2020年前建立长效管理机制

　　何为古茶树？

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　　业内有一百年以上和三百年以上树龄的不同看法。据不完全统计，云南全省有古茶园二十多万亩，主要分布在西双版纳、临沧、普洱、保山、德宏和文山等沿边州市。

　　2004年一份有已故著名植物学家吴征镒先生签名的“保护云南古茶树群落倡议书”中提到：目前，云南是我国乃至世界古茶林保存面积最大、古茶树和野生大茶树保存数量最多的地方。

　　古茶园、古茶树和野生茶树群落，不仅是云南作为茶树原产地、茶树驯化和规模化种植发祥地的“活化石”，也是云南少数民族对中国和世界茶文化做出重要贡献的佐证，是世界茶文化的“根源”，是重要的茶树种质资源基因库，具有重大的科学价值、景观价值、文化价值和产业提升价值。

　　茶山上究竟有多少古树茶

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　　半坡老寨位于勐海县格朗和乡南糯山的半山腰，整个村寨依山而建，茶农们就散居在山坡上的茶树和凤尾竹之中。在南糯山半坡老寨的一块古茶园，古树参天、森林茂密。

　　9月中旬，正是采摘秋茶的时节，当地茶农也把这个时间段采摘的茶叶称为谷花茶，茶农张山每天都会到茶园里来，但这些古茶树上，能采摘的鲜叶却很稀少，忙活了两个小时，也就采了一小把。

　　张山介绍，树龄超过百年的茶树被认定为是古茶树，整个半坡老寨村民小组目前有3200多亩古树茶园，但茶园都是在 “林中有茶、茶中有林”的野生状态，并不能单纯按亩数来计算，整个寨子也才15000多棵古茶树。

　　云南省勐海县格朗和乡半坡老寨村民小组组长 张山：产量少得可怜，一棵古茶树平均下来，春茶能产2.5公斤左右鲜叶。整年算下来的话，可能就三公斤左右的鲜叶，做成干毛茶都不到一公斤。

　　布朗山，位于勐海县南部靠近中缅边境，是最近十多年，声名鹊起的一个普洱茶产区，也是古茶园保留较多的一个地区。对于不少喜欢普洱茶的茶友而言，布朗山的老班章是一个耳熟能详的名字。

　　9月下旬，记者来到这里的时候，没有看到多少人在采茶，却看到村民在村寨的大门口，每天24小时密切关注来往车辆，防止外人把茶叶带进来造假。

　　老班章村民小组副组长戈三介绍，整个寨子现在的古树资源是四、五千亩左右。粗略估算，每年老班章寨子里的古树茶产量大概在50吨左右干毛茶。但是外面究竟能卖五千吨还是五万吨，他们根本就没法控制。

　　新班章村民小组和老班章仅一山之隔，几十年前从班章老寨分离出来的，寨子里的古茶园和老寨连在一起，但在新寨，更多的是最近几十年陆续种植的茶树。今年春茶季，新班章一公斤古树干毛茶的价格涨到了6000元，但古树数量有限，产量也不高，这就像老人走下坡路一样，产量会退化。

　　云南省勐海县布朗山布朗族乡党委书记 朱家均：现在我们布朗山有24.56万亩茶园，其中我们主要包含了生态茶、古树茶。古树茶只有2万亩左右，不到总数的十分之一，一年能产250吨左右古树干毛茶。

　　从2015年至今，云南省勐海县茶叶面积从38.6万亩增加到81万亩，其中生态茶园面积从11.63万亩增加到61万亩，毛茶产量由1.38万吨增长到2.67万吨，但古树茶园只有那么多。

　　云南省勐海县副县长 杨佛海：现在我们一百年以上的古茶资源是4.6万亩，它的产量和产值就摆在那里，它是不可复制的，我们还是要把生态茶园做实、做好，做出优质产品来，这才是云南普洱茶的本意，更是我们云南省要打造千亿级云茶产业终极目标。

　　云南：为绿色发展护航

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　　统计数据显示，云南省的16个州市中有14个州市产茶，茶农有800余万人，从事茶产业的人口超过了1100万。2018年，云南省茶叶面积超过了600万亩，产量将近40万吨，全省产业综合产值843亿元。其中普洱茶产量超过了14万吨。

　　这几年，伴随着古树茶价格的节节攀升，在原产地，古树资源面临着被过度开发采摘的现状，在终端消费市场，茶叶产品鱼龙混杂，让消费者难辨真假。

　　对古茶树资源资源的保护，推动云茶产业可持续发展，云南不乏积极探索践。

　　地方立法

　　从2011年《云南省西双版纳傣族自治州古茶树保护条例》正式施行起，西双版纳州、普洱市、临沧市等多地相继通过立法，在制度设计上调整好保护与利用的关系，制定出台了有效保护和合理利用普洱古茶树资源的法规。

　　省政府出台指导意见

　　2018年云南省“两会”政府工作报告，明确提出全力打造世界一流“绿色食品牌”，推动农业生产方式“绿色革命”，形成若干个千亿级产业，并将茶叶产业作为8个重点产业之一。

　　2018年11月，云南省人民政府制定出台《关于推进云茶产业绿色发展的意见》。《意见》结合云茶产业全产业链重点环节，坚持绿色发展理念，围绕绿色发展要求，提出了9个方面重点任务和5个方面支持政策。其中，9个重点任务的首条就是严格保护古茶树资源。《意见》提出开展普查工作、保护及开发重点、行政立法等具体措施，促进古茶树资源可持续发展。

　　2019年7月，云南省出台了《关于保护好古茶山和古茶树资源的意见》明确指出，要全面调查和摸清全省古茶树、古茶山资源底数；并于2020年前建立长效管理机制。

　　明确认定标准，全面摸清底数。《意见》提出，明确古茶山、古茶树认定标准，全面调查和摸清古茶山、古茶树资源，摸清古茶山、古茶树数量、分布、生长状况以及权属和管护情况。调查古茶山、古茶树周边各类土地利用情况和村庄、居民点、道路、水利设施建设等情况。认真调查梳理古茶山、古茶树保护利用中存在的问题。厘清资源保护和开发利用的关系，列出问题清单，明确责任主体，提出整改措施，实行销号管理。

　　治理古茶山、古茶树周边环境。按照《意见》，将以古茶山和古茶树集中区为重点，结合农村人居环境提升行动，全面深入开展违法违规建构筑物集中治理行动，彻底整治未批先建、批后加建、私搭乱建等违法违规建构筑物。近期要严控增量。一律停止不符合规划的古茶山、古茶树保护的建构筑物增量，保护范围内建构筑物实行只减不增政策。暂停保护范围内在建项目，经充分论证，对古茶山、古茶树保护和当地生态环境无影响后再行续建。中期要消化存量。结合土地卫片执法检查和“大棚房”问题清理整治发现问题，清理保护范围内及周边违法违规建构筑物，按照“尊重历史、照顾现实、依法合规”的标准积极查处。开展保护范围内农房集聚行动，对分散建设的农房，通过拆旧建新逐步实现集中。远期要规划严控。州（市）、县（市、区）要编制国土空间规划及村庄规划，结合实际做到保护范围及周边集镇、村庄规划应编尽编。

　　建立古茶山、古茶树长效管理机制。按照《意见》，各地根据实际，在2020年前建立长效管理机制。严格规划实施管理，决不让任何一个新增建设项目脱离规划管控，决不让任何一间新建民房散落在规划以外。对古茶山和古茶树集中的区域划定保护范围，实行区域保护；对分散的古茶树采取单株挂牌保护。区分古茶树物种保护区域和生产采摘区域，对古茶树建档立卡，建立古茶树资源库。按照自然规律制定古茶树培育管护措施，妥善解决过度采摘、生长退化问题。开展保护范围土壤质量调查和土壤培育，增强土壤养分，促进古茶树健康生长。加强古茶山生态修复工作，将生态修复作为村庄规划重要内容，坚持自然恢复为主、人工修复为辅，维护古茶山原有生态系统的原真性和完整性。开展云南省古茶山、古茶树保护立法，出台古茶山、古茶树保护地方法规。

　　 

　　《意见》还提出，各地应按照省里统一部署，编制县级国土空间规划，根据实际编制乡（镇）国土空间规划，将保护范围纳入国土空间规划，优化调整生态保护红线，严格划定开发边界；开展保护范围及周边村庄规划编制和专项规划，编制全省古茶山保护利用规划，合理划定每一座古茶山的保护、开发、利用保护核心区和一般控制区；开展保护管理研究，全面掌握古茶山、古茶树生态系统运行原理、生态环境自我修复能力、林下生物关系，为古茶山、古茶树保护利用工作提供科学的理论依据。

　　这片叶，这颗树，省长很重视

　　“（西双版纳州的）‘老班章’是云茶的一面旗帜，保护好‘老班章’古茶园就是保护好普洱茶的竞争力。”

　　——2019年5月6日至8日，省委副书记、省长阮成发在西双版纳傣族自治州调研

　　“临沧市的古树茶是上天赐予、祖先留下的宝贵财富，要以对子孙后代高度负责的态度，扛起责任，加强引导，健全法规，严格执法，加大力度保护好古树茶资源。”

　　——2019年4月9日至10日，省委副书记、省长阮成发在临沧市调研

　　一个月内，省长到两个地方实地调研，聚焦云茶，对保护“古树茶”做了特别强调，话的分量很重：“要高度重视、下大决心保护好古茶资源。”

　　对古茶树保护和普洱茶产业的发展，在5月6日至8日西双版纳州实地调研中，阮成发省长划出了重点！

　　他指出——

　　●“老班章”是云茶的一面旗帜，保护好“老班章”古茶园就是保护好普洱茶的竞争力；“老班章”茶叶价格持续上涨，必须引起州、县高度重视。

　　●要树立可持续发展理念，遵循自然规律、经济规律，珍惜极为宝贵的古茶树资源，不炒作、不过度采摘，更不能杀鸡取卵、竭泽而渔。

　　●要处理好企业与农户的关系，建立稳定的利益联结机制，形成政府支持企业、企业带动农户的良好发展格局，保持普洱茶的市场竞争力，避免茶叶价格大起大落。

　　●要打造更为完整的产业链条，既要实现普洱茶“种植-加工-营销-品牌”一条龙发展，又要推动“观茶-采茶-制茶-品茶-买茶-存茶”全产业链建设，做好茶旅融合文章，助推脱贫攻坚，带动经济社会发展。

　　他强调——

　　●不同茶山的茶价不同，但保护好茶园就有更好的发展前景，而且保护好茶园是大家共同的责任和义务。

　　●茶企要建立健全茶叶产品追溯体系和防伪体系，实现产品标准化、可追溯、可退赔，努力提升产品品质，巩固和提高品牌的可信度、影响力。

　　●各级政府要认真研究解决茶企在融资等方面存在的困难和问题，鼓励企业充分用好省政府投资奖励政策、不断扩大“十大名茶”影响力，扩大投资、加快发展。

　　●要引进和培育有普洱茶情怀、立足本地长远发展的企业，着力打造百年品牌、建设百年老店。

　　●要做好茶企茶品广告策划制作，注重人文精神，挖掘茶文化、讲好茶故事，有效提升企业和产品的知名度和美誉度。

　　古茶山、古茶树资源是祖先留给我们的宝贵遗产，是“绿色食品牌”“健康生活目的地牌”的重要承载，也是建设中国最美丽省份的重要组成部分，具有重要的文化价值、经济价值、生态价值和物种保护价值。