作者：杨承高  云南省凤庆县委常委、县委组织部部长

　　中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。长期“5+2”“白+黑”工作的基层干部，普遍反映这是一场“及时雨”。在一年时间早已过半，各项工作日趋加紧的情况下，组织部门落实“基层减负年”工作，更需要在思想认识上先人一步、在工作落实上快人一步、在作风转变上胜人一步。

　　加深理解，在思想认识上先人一步。组织部门是党的政治部门，要旗帜鲜明讲政治，在落实“基层减负年”工作的思想认识上先人一步，深入理解“减”与“增”的关系。“减”要精准识别，删繁就简、去伪存真，除障目之“叶”，解禁脑之“锢”。发扬“短实新”文风，带头减少发文数量，严控文件篇幅，严把文件起草审核关；带头精减会议，压缩会议范围和时间。“增”要统筹兼顾，改革创新、提质增效，让思路更清、“靶心”更准、措施更实、成效更大。带头提高会议实效，能合并的合并，可套开的套开；提倡“直奔基层、直插现场”的随机调研，防止扎堆调研，不搞层层陪同，不干扰基层正常工作。同时，防止少数干部把减负当成少干事甚至不干事的借口，防止少数人以减负为名推卸工作责任。减负需要科学用力、循序渐进，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，坚决革除一切形式主义和官僚主义。

　　创新提质，在工作落实上快人一步。组织部门是党委核心部门，落实“基层减负年”工作，行动上要持之以恒，快人一步。发挥基层党建“指挥部”作用，带头改变以往以文件落实文件、以会议落实会议，耗时耗力、效率低下的工作方式，把基层干部从表册、材料、会议中解放出来，实现干部由“材料型”向“实干型”转变，战场由“室内型”向“室外型”转变，做到真创新、真提质，扎实推进“基层党建创新提质年”。近年来，凤庆县以提升组织力为重点，在农村、城市、机关、学校、“两新”组织、国有企业持续开展“抓党建促脱贫攻坚”先锋行动、“美丽家园·文明先锋”行动、“云岭红烛·育人先锋”行动、“两新”组织党建提质增效行动等，实打实推进各领域基层党建工作均衡协调发展。组织部门要练就识别干部的“火眼金睛”，铸造考察干部的“钢铁滤网”，真正把干部“考”准，树立重实干、重实绩、重基层的选人用人导向。在这方面，凤庆县先后出台《凤庆县激励干部干事创业容错纠错办法（试行）》《凤庆县推进干部能上能下实施细则（试行）》《关于在脱贫攻坚第一线考察识别干部的实施意见（试行）》《凤庆县脱贫攻坚一线干部关心关爱办法（试行）》等，通过有效措施，真正让有为者有位。

　　求真务实，在作风转变上胜人一步。组织部门要围绕“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门建设目标，在作风转变上求真务实、胜人一步。组工干部必须带头在政治上思想上行动上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续在深化、消化、转化上下功夫，强化“学用结合”，做到“神形合一”。树立正确的政绩观，甘当人梯，发扬“安专迷”精神，坚决杜绝“调研摆样子、开会扯嗓子、发言念稿子、决策拍桌子”的形式主义和官僚主义。争当动脚能走、动手能做、动口能讲的“三能”干部，动脚深入基层能做群众工作，动手处理业务公道正派、规范有序，动口宣讲政策有理有据、简单易懂。带头走村串寨，深入田间地头，着力推动工作在一线开展、问题在一线解决、经验在一线总结、情感在一线交融。

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