新时代我国社会建设的实践路径

新时代推进我国的社会建设，就是要按照党的十九大报告确定的社会建设工作基本思路、目标要求，锲而不舍、久久为功。

既要发挥理论先导作用，又要注重实践要求。中国特色社会主义进入新时代，社会建设面临的困难矛盾和风险挑战，需要在当代马克思主义理论指导下对我国社会建设进行理论归纳和探索。同时，要注重实践，根据党的十九大报告提出的新要求，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，坚持在发展中补齐民生短板，坚持共建共治共享，推进我国社会建设取得新进展。

既要进行科学的顶层设计，又要注重基层探索创新。社会建设要自上而下与自下而上相结合，既要充分发挥党委领导、政府主导的作用，对社会建设的工作体系、组织体系、政策体系、方法体系等进行系统设计；又要尊重基层自治，充分发挥群众的主动性和积极性，逐步培育和提升基层群众的自治能力，不断总结基层的有效做法和经验。

既要统筹协调整体推进，又要抓住重点力求突破。社会建设是中国特色社会主义总体布局的一部分，需要与其他领域建设协同推进，还要与行政体制改革、财政体制等相统一起来。同时，要找准突破口，突出基本民生，突出贫困地区、少数民族地区、生态脆弱地区、革命老区、边疆地区等重点地区，突出贫困人口等重点人群。

既要发挥我国本土优势，又要注重汲取国外经验教训。社会建设是社会现代化的过程，受到我国历史发展、传统文化、经济发展、社会进步、国际状况等多种因素影响，既要弘扬我国传统社会治理的优秀成果，又要发挥我国社会主义的制度优势、组织优势。同时，对国外先进国家的做法要取长补短、为我所用.

（责任编辑 沈 艳）

作者 朱 秦 中共云南省委党校公共管理教研部副主任、教授

原载2019年《社会主义论坛》第6期“特别策划”