（原标题：为建设美丽临沧出谋划策——云南社科专家临沧行调研咨询活动综述）

　　云南日报记者  王大林

　　去年，省委、省政府立足云南省情实际和发展未来，作出了把云南建设成为中国最美丽省份的重大决策部署。今年5月13日至17日，以“率先把临沧建成最美丽的地方”为主题，省委宣传部、省社科联和临沧市委、市政府共同组织社科专家走进临沧开展调研，并于17日举行云南社科专家临沧行调研咨询会。咨询会上，社科专家结合所看所思所记和自己的选题，围绕“率先把临沧建成最美丽的地方”需要实现的“生态美、发展美、风气美”，进行交流研讨，出谋划策。

　　建设美丽临沧的优势

　　“建设美丽临沧，临沧市有良好的经济基础、安定团结的社会环境和丰富的生态资源。”对此，社科专家的认识达成一致。

　　就打造“绿色食品”牌而言，中国农业大学食品科学与营养工程学院副院长、教授郭顺堂认为，临沧市有可以充分利用的环境和水热条件，有不可替代和重要影响的特色农产品，有茶叶、核桃、畜禽、蔗糖、临沧坚果、蔬菜、中药材、咖啡、淡水渔业、水果等十大优势农产品。同时，临沧市善于掌握自然规律和市场规律，培育了特色食品加工企业，产业链延伸增加了附加值，为高品质高附加值食品产业发展奠定基础。

　　在实施乡村振兴战略方面，省委党校副校长、教授马金书认为，临沧市有特色、有创新。一是坚持农民主体地位，突出“乡村振兴是乡村自己的振兴”。二是开展“万名干部规划家乡行动”。三是深入开展以人的资源、物的资源、问题清单、项目清单“四个清单”为核心的摸清家底工作。四是按照“生态美、发展美、风气美”的要求，推进500个示范村建设。

　　民族团结进步是建设美丽临沧的重要基础，云南民族大学教授王明东认为，临沧市有基础、有活力，可谋划率先建成云南民族团结进步区域性示范区。临沧市把握民族团结是各民族人民的生命线，强化“不谋民族工作，不足以谋全局”的理念，紧扣各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，持续高位推动民族团结进步示范区建设。

　　建设美丽临沧的建议

　　率先建成最美丽的地方，临沧既有优势，也有需要解决的短板和不足。社科专家坚持问题导向，就临沧市发展的基点、重点和着力点，在调研咨询会上交流了初步的调研思考，并表示将开展深入研究。

　　第一，临沧市要深刻把握国家关于临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区的利好政策，对接省委、省政府的重大部署安排，着力打造“绿色食品”“绿色能源”“健康生活目的地”三张牌。

　　在将食品产业融入农业的绿色发展中，将绿色农业变成金色产业方面，郭顺堂提出，要科学把握临沧绿色食品发展的特点和优势，保持生态平衡，把优质食品作为重要抓手，从安全、健康、好吃、方便等现代市场消费行为的特点，把握食品产业转型机遇。要挖掘地域特色，打造高附加值精品。建立优质和高附加值农产品的科学精准化管理体系，发挥企业作用，建立有影响力的市场渠道，依靠科技合作和研发，打造自主品牌。 要有的放矢，发挥边境贸易合作中的食品产业作用，将食品产业作为对外开放合作的重要内容。

　　云南大学发展研究院研究员王赞信认为，临沧市打造“绿色能源”牌，大有可为。在能源生产上，加快构建清洁、低碳、安全、高效的现代能源体系。

　　对于打造“健康生活目的地”，云南师范大学旅游与地理科学学院教授王嘉学给出几点建议：高度重视地理环境的康养功能研究，尽快立项摸清康养旅游资源家底；适时编制健康生活目的地建设规划，引领和探索健康产业发展；着力改善健康生活目的地建设的区内条件和发展环境；强力推进临沧至昆明市、普洱市、德宏傣族景颇族自治州、红河哈尼族彝族自治州及东南亚、南亚国家的交通网络的规划和建设。

　　第二，临沧市要主动服务和融入国家发展战略，在“一带一路”建设、面向南亚东南亚辐射中心建设、澜湄合作中谋求发展，组织省内外专家团队长期从事临沧边境经济、政治、文化、外交等方面的研究，为临沧市对外开放提供智力支持。

　　临沧市作为我省“五出境”的主要通道之一，有清水河口岸、南伞口岸和永和口岸。就如何把临沧建设成内联国内外联缅甸的支撑点，云南大学国际关系研究院副院长、教授卢光盛认为，临沧市要在服务国家战略中发展，彰显独特性，在差异化发展中求突破；寻求非经济领域的对外开放，在多领域上谋求综合效应；在内联国内上寻求支持，共同推进中缅经济走廊、跨境园区、境外园区建设，积极对接长江经济带、成渝经济圈、泛珠三角区域合作与粤港澳大湾区等的建设发展；实事求是地打好“和平边疆”“发展边疆”“美丽边疆”“开放边疆”这几张牌。

　　结合临沧边境旅游试验区（跨境旅游合作区）建设，云南财经大学旅游规划研究中心主任、教授许南垣认为，要在建设边境特色旅游小镇、构建边境旅游集散中心体系、打造边境城镇旅游综合体、完善边境旅游城镇公共服务体系上下功夫，打通旅游与边境城镇化建设融合发展路径。在建设培育边境旅游特色村、建立完善边（跨）境乡村旅游基础设施、重点保护和传承边（跨）境乡村特色传统文化、培养边（跨）境乡村旅游专业人才上下功夫，打通旅游与边（跨）境乡村建设融合发展路径。

　　第三，临沧市要紧紧围绕社会主要矛盾的深刻变化，进一步深化市情的认识，激发内生动力，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

　　云南大学经济学院院长、研究员梁双陆认为，临沧要将绿色生态优势转化成为发展优势，必须对面临的发展形势进行科学研判，从潜在发展优势上认识绿色生态优势。要在交通网再加速、信息网再提速、特色文化的全面挖掘、科技数据生产要素塑造、品牌体系构建等方面做好必要准备。

　　针对怎样做好临沧市生态环境风险有效管控，西南林业大学生态与环境学院教授王邵军认为，要准确识别临沧市主要生态环境风险，绷紧“防范生态风险”的弦。做好临沧市大气污染生态风险、水体污染风险、土壤污染风险、生态破坏风险的评价与管控。

　　对于打造良好社会环境，省政协文化文史和学习委员会副主任、教授那金华认为，要进一步总结宣传好临沧经验，特别是边疆连片贫困地区实现跨越式发展的成功做法、两个世居“直过民族”的跨越式发展的经验、多民族地区团结进步示范区建设的成功经验等。抓好宗教与社会主义相适应的社会治理，正确处理好爱国与爱教的关系。

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