实施乡村振兴战略的意见建议

加大宣传力度，营造乡村振兴浓厚氛围。全面、深入宣传党中央、省、市关于乡村振兴战略的决策部署、政策举措，宣传各地的丰富实践和典型经验，总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法，讲好乡村振兴故事，营造乡村振兴积极向上的氛围，激发群众的内生动力，把广大农民对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力，依靠群众自己的聪明才智和辛勤劳动振兴乡村。

深入研究论证，做好乡村振兴发展规划。深入基层、深入实际开展调查研究，为编制乡村振兴战略规划提供真实可靠的基础数据；立足地方实际，因地制宜，紧紧围绕土地利用总体规划和生态环境建设，以全域规划为目标，以村为单位，坚持一村一特、以业为基、以水为魂、以山为景、错落有致、环境优美、协调一致、功能齐备为原则，按照自下而上、自上而下、上下结合、以下为主的方式，对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务、建设项目等进行全面规划。

实施乡村人才振兴工程，夯实乡村振兴基础。乡村振兴，首先是人的振兴，必须以人才振兴作为突破口。一是摸清乡村返乡青年、退伍军人、致富能手、离退休干部、农村乡贤、乡土人才、大学生村官等人才底数，有针对性地制定人才培养计划，确保现有的农村人才各尽其才、适才适用。二是进一步探索和建立“村两委”人才吸纳使用机制、运行机制，将品行高尚、思想灵活、公道正派、群众公认的农村致富带头人、农村乡贤纳入村级组织，实现农村组织振兴，夯实乡村发展基础。三是创建以村为单位的乡村夜校、乡村技校，积极开展实用技术培训，帮助农民群众至少掌握一门实用技术，努力使农民群众真正成为有知识、有技能、懂经营、会管理的新型农民。

改善基本公共服务，提高乡村治理能力。以乡村振兴为目标，统筹推进农村道路、住房、产业建设、饮水安全、教育卫生、养老服务、人居环境提升等工程建设，确保农村逐步形成“环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善”良好局面，为打造美丽宜居新家园奠定基础，

（责任编辑 沈 艳）

作者 沈仕振 云南省临沧市人大常委会农业委员会

原载2019年《社会主义论坛》第3期“专题调研”