大力发展外向型农业。通过对外科技合作和农业“走出去”等途径,尤其在巩固过去替代种植基础上,强化农业基地和产业园区合作建设力度和水平,提升农业外向型发展水平和层次。结合云南面向南亚东南亚辐射中心建设,在沿边地区建立农产品加工基地和农业园区,在提高农产品加工转换水平的同时,提高农业“走出去”的质量和可持续发展能力。力争到2020年,农产品出口额达到100亿美元左右,沿边县(市)农产品加工产值与农业总产值的比重接近全省平均水平。
下大力气发展农产品加工业。配合国家“实施主食加工业提升行动,积极推进传统主食工业化、规模化生产,大力发展方便食品、休闲食品、速冻食品、马铃薯主食产品”的战略机遇,以打造“绿色食品牌”为重要抓手,大力推进食品加工业。力争到2020年,农产品加工业产值达到6000亿元以上,农产品加工产值与农业总产值之比由2017年的1.1∶1.0提高到1.5∶1.0,以食品和消费品为主的非烟轻工业增加值占工业增加值的比重达到40%以上。全省每个县(市、区)至少有3家以上的省级及以上农业产业化龙头企业。
大力发展观光农业和乡村旅游业。借助国家“大力发展乡村休闲旅游产业”的东风,以打造“健康生活目的地牌”为重要抓手,充分发挥云南多种多样的少数民族文化和丰富多彩的农耕文明优势,大力发展观光农业、休闲农业和康养农业,使农业与旅游业和健康产业实现深度融合,在推动旅游业健康高效发展的同时,带动农业农村一产和三产深度融合发展。力争到2020年,乡村休闲旅游业收入占旅游业总收入的比重达到30%以上,对农民收入增长的贡献达到10%以上。
积极推动农业高质量发展。云南应在下大力气强化物质技术装备支撑的基础上,把优质化作为根本方向,把绿色化和特色化作为重要手段,提高农业机械化、良种化、科技化、标准化、智能化、绿色化和品牌化水平,尤其要把绿色化作为充分发挥云南高原特色农业优势的主要抓手,以绿色化带动特色化、品质化和品牌化建设,以生态农业和有机农业为基本方向,围绕“三品一标”,努力提高农产品的绿色化水平。
(责任编辑 郭笑笙)
作者 郑宝华 云南省社会科学院农村发展研究所所长、研究员
原载2019年《社会主义论坛》第3期“特别策划”