把云南建设成为中国最美丽省份，不仅是对努力成为全国生态文明建设排头兵的最直接、最接地气、最生动、最形象的表达，而且有着深刻的历史与时代脉动

　　作者：张昌山

　　改革开放40年来，我们党在引领人民绘就波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写感天动地、气壮山河的奋斗赞歌中，始终坚持保护环境和节约资源，坚持推进生态文明建设，走向生态文明新时代，建设美丽中国，让中国人民生于斯、长于斯的家园更加美丽宜人。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中强调，前进道路上，要加强生态文明建设，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，形成绿色发展方式和生活方式，把我们伟大祖国建设得更加美丽，让人民生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境之中。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神进程中，省委、省政府以扛起“把云南建设成为中国最美丽省份”的时代使命担当，作为贯彻落实习近平总书记希望云南努力成为生态文明建设排头兵重要指示，以及关于建设美丽中国决策部署的具体措施，启航云南改革开放新征程。把云南建设成为中国最美丽省份，不仅是对努力成为全国生态文明建设排头兵最直接、最接地气、最生动、最形象的表达，而且有着深刻的历史与时代脉动。它是践行绿色发展理念的集中展现，是走向生态文明新时代的必然选择，既蕴含着交融交织互为支撑协同发展的生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美之五美一体的格局，又与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局富有历时性和共时性交融的相生相依相促的互生机理。把云南建设成为中国最美丽省份，开启了云南改革开放再出发的“12345”启航新模式。

　　“一念”先导

　　把云南建设成为中国最美丽省份，是坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的生动体现，是立足云南优势而又增创云南优势的实践表达，这一崭新的发展理念是建设中国最美丽省份的行动先导。云南提出建设中国最美丽省份，是落实新发展理念的铿锵实践，是贯彻落实绿色发展理念的坚定行动。践行绿色发展理念和建设中国最美丽省份是辩证统一的，绿色发展理念是建设中国最美丽省份的行动指南。

　　今天的云岭大地正处在由资源优势向生态现实价值转化的关键时期，要真正让绿水青山变为金山银山，必须围绕习近平总书记为云南发展明确的新定位，以新发展理念为指引，破除发展难题，厚植发展优势。新发展理念是建设中国最美丽省份的精神动力，建设中国最美丽省份是实现全省人民幸福生活的途径，绿色发展理念是全省发展的风向标，是推动建设中国最美丽省份的指南针。当前，生态文明建设和绿色发展的新理念正在深入人心，关键是如何把理念转变为行动，把习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念真正落到实处。绿色发展作为新的发展方式，不仅要做减法，治理污染，更重要的是做加法和乘法，形成新的消费升级动能、经济增长动能和创新发展动能。促进绿色发展，要注重生态资本核算的研究和实践探索，逐步使绿色发展由政府提供的公共产品、社会团体和个人开展的公益活动，转变为更多企业和个人参与的日常经济活动；加快形成绿色生产和消费的法律制度、政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系；形成市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，积极探索绿色发展带动欠发达地区脱贫的有效途径。要在建设中国最美丽省份中，以创新发展理念激发新动力，以绿色发展理念开创新路径，以开放发展理念展现新思维，以共享发展理念凝聚新合力。

　　习近平总书记指出：“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。”省委、省政府提出把云南建设成为中国最美丽省份，抓住了云南经济社会建设的轴心，不仅对全省经济社会治理的现代化具有无比重大的推动作用，而且对引领、牵动进一步改革开放具有重要意义。建设中国最美丽省份不仅要求在制度、科学技术、思想观念、发展理念等方面具有革新精神，而且要求我们在经济、政治、文化、社会建设中破除不合时宜的旧的东西，以一种前所未有的变革意志与实践，直面全省发展中的重大问题，全力推进生产方式和生活方式深刻变革。

　　“两标”牵引

　　把云南建设成为中国最美丽省份的总目标，是实现高质量跨越式发展和迈向生态文明新时代。新时代云南发展的最强音，是实现高质量跨越式发展，高质量跨越式发展必须立足优势，增创优势。

　　云南的最大优势在生态，最大动力在绿色，最大变革动力源也在绿色。因此，建设中国最美丽省份是实现云南质量变革、效率变革、动力变革的选择。习近平总书记在考察云南时指出，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要云南更好发展。要求云南“主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”。牢记闯出一条跨越式发展的路子来的嘱托，实现高质量跨越式发展是云南人孜孜以求的发展目标，是激励全省人民奋勇苦干的不竭动力。如何实现高质量跨越式发展，是摆在全省人民群众面前的必答题。纵观全省发展轨迹，我们必须把生态优势化为建设中国最美丽省份的可持续性财富，把生态环境变为最宝贵财富。

　　习近平总书记考察云南时指出，云南要谱写好中国梦的云南篇章。中国梦的云南篇章应然包含最美丽省份建设，把云南建设成为中国最美丽省份是新时代全省人民群众谱写好中国梦云南篇章的雄心壮举，是引领和牵动云南经济、政治、文化、社会、生态文明协同发展的巨大动力。超越传统工业文明，拓展绿色、循环、低碳的生产力发展空间和文化发展空间，寻求生态文明范式下的可持续发展与繁荣，走向生态文明新时代，是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。建设中国最美丽省份是全省实现由富起来到美起来的新时代文明的必由之路。从加快发展“八大产业”到全力打造“三张牌”，我省不断拓展发展空间，提高发展质量，开创生态文明新范式，提升社会环境稳定性，从而在根本上建设生态环境之美、生态政治文明之美、生态经济繁荣之美、生态文化之美、生态和谐社会之美的最美丽云南。走向生态文明新时代，是一场全方位的革命性变革，必将引领云南同全国一道站在新的历史起点上，改革开放再出发，在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，在人民对幸福的期待中迈开大步。

　　“三生”蕴美

　　“三生”蕴“两美”即优化生产、生活、生态空间蕴含美丽云南和美好生活。建设中国最美丽省份的基本路径，是进一步优化生产、生活、生态空间格局，以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展、产城融合，打造空间最美新图景。生产、生活、生态空间优化是人民对美好生活向往的重要体现。

　　要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持保护优先，推动形成绿色发展方式和生活方式，建设蓝天白云、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底，鸟语花香、田园风光的诗意生活空间。推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。把提高空间利用效率作为国土空间开发的重要任务，引导人口相对集中分布、经济相对集中布局，走空间集约利用的发展道路。同时，更加注重生态空间保护。把建设中国最美丽省份书写在生产、生活、生态优化的时空坐标上，让最美丽省份建立在产业兴旺、生活舒适、生态宜人的坚实基础上。要动员全社会积极行动起来，大力推进理念革新、绿色技术革新，深刻变革生产方式和生活方式，通过绿色技术、空间布局多规合一，优化生产、生活、生态空间，让“三生”空间成为绿色生产方式和绿色生活方式形成的实体基础，让“三生”蕴含的美丽云南和美好生活熠熠生辉。

　　“四感”并进

　　检验建设中国最美丽省份的标准是人民群众的获得感、幸福感、安全感和美好感。这“四感”是相互联系的有机整体，既相互渗透，又相互依存。建设中国最美丽省份的旨归就是看是否符合人民群众的利益与渴望，是否满足人民群众对美好生活的向往。

　　习近平总书记一再强调，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。这是对以人民为中心的发展思想的生动诠释。良好生态环境是最普惠的民生福祉，要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决好损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。建设中国最美丽省份就是坚持生态文明建设，要把生态建设当作一项重要的政治责任常抓不懈，把建设中国最美丽省份与民生有机结合，把提升城乡人居环境作为增强人民群众获得感的重要任务。在建设中国最美丽省份中，关键是要抓住三个重点问题。首先，坚持节约利用资源，实现永续发展。其次，切实保护珍惜环境，提高人类的生活质量。第三，创新生态建设的体制机制，完善生态补偿的制度保障。通过持之以恒的努力，让人民群众切实获得生态利益，提高经济收入水平，让老百姓吃得放心、住得安心。建设中国最美丽省份，是对人民群众所想、所盼、所急的积极回应，是建设美丽中国的大局需要与重要贡献。

　　“五美”共生

　　生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美是建设中国最美丽省份的基本内容，“五美”是高度相连的有机整体。“五美”是建设中国最美丽省份、成为全国生态文明建设排头兵的目标内涵。

　　生态美居“五美”之首，具有统揽意义。生态美的核心意蕴就是在坚持人与自然、生命与生命、生命与环境之间的协同、共生关系中展现的一种灵动的规律之美。生态美的基本标准是对自然的保护，对自然需求的保护，对动态平衡的支撑，遵循物质能量流动的规律，保持生命持续存在的条件。生态美更加关注生命活动之美、生态系统的和谐之美，更加突出审美的参与性和整体性。生态美的系统性是在遵循自然规律基础上形成的生物多样性、生态可持续性与审美之间的相互融合、生态系统中活性生物体本身的生命之美，关注生态系统中生命及其与环境之间相互支撑、互惠互生展现的有机美。环境美既是云南得天独厚的优势，也是建设中国最美丽省份的根本要务。城市美在“五美”之中尤为突出，关系到云南城市的创造性传承和现代性转换。只有不断塑造和提升城市美，方能展现最美丽省份的现代内涵。乡村美是生态美、环境美、山水美、城市美的空间载体和基础支撑。把云南建设成为中国最美丽省份，让七彩云南成为祖国南疆的美丽花园，是对云南山水美的价值肯定，更是云南的一种资源禀赋自信。

　　总之，以习近平生态文明思想为指导，把建设中国最美丽省份作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容来抓，坚持生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美的系统思维，坚持“五美”与“五位一体”总布局、“四个全面”战略布局的大统筹关系，是把云南建设成为中国最美丽省份的系统性支撑。

　　（作者系西南林业大学党委书记、教授）

       责任编辑  耿嘉  从永刚