以互利共赢为目标的“走出去”成效显著

对外投资实现跨越式发展。国家实施“走出去”战略以来，云南省对外直接投资从当年的2072万美元到2017年18.23亿美元，增长了88倍，到2018年对外直接投资累计额突破百亿美元大关。对外投资业绩2017年全国排名第12位、西部地区第二位。

对外经济合作高质量推进。累计签订对外承包工程合同额180.6亿美元，完成营业额199.5亿美元；建设对外劳务合作服务平台9个，累计外派各类劳务人员131627人；承办216期援外培训项目，培训了来自69个国家的4237名官员和技术管理人员。

替代种植不断深入。2004年以来，云南省支持鼓励国内企业赴境外开展替代种植，帮助周边国家利用农作物替代罂粟种植近560万亩，用有益经济替代有害经济，减少乃至消除毒品对我国以及全世界的危害，得到了国际社会的高度肯定。

驻外商务代表处作用和影响力不断提升。设立驻外商务代表处30个，实现了南亚东南亚全覆盖，并延伸到西亚、非洲、大洋洲、欧美等地区。

以开放型园区为突破的平台经济迅速发展

“跨合区”和重点开发开放试验区建设加速推进。积极推动签署了《中老磨憨—磨丁经济合作区共同总体方案》和《共同总体规划》；中缅瑞丽—木姐边境经济合作区、中越河口—老街跨境经济合作区正在积极争取国家获批；瑞丽、磨憨两个重点开发开放试验区建设扎实推进。

国家级经济开发区建设全面提速。目前，全省共有国家级经开区5个，成为推动全省经济发展的重要力量。

边境经济合作区建设成效明显。全省共有国家级边境经济合作区4个，省级边境经济合作区5个。

保税园区成为引资新热点。红河综合保税区、昆明综合保税区和两个保税物流中心（B型）获批运行，各类园区已成为当地经济发展的重要引擎。全省累计使用外资达202亿美元，实现量的飞跃。

中国—南亚博览会影响力持续提升。连续举办5届南博会和25届昆交会，参展参会的国家和地区从42个增加87个，为南亚东南亚地区乃至世界各国搭建了经贸合作的桥梁，影响力不断提升。

改革开放40年来，我们全力打通对内对外通道脉络，大力促使国际国内要素有序流动，努力破除制约经济社会发展的障碍，开放发展条件不断完善、基础不断夯实、环境不断优化，贸易伙伴遍布全球206个国家和地区，对外投资和对外承包工程业务从周边国家拓展到非洲、中东、欧美等54个国家和地区；65个国家和地区的企业到云南开展投资合作，向形成全面开放新格局不断迈进。

在改革开放新征程中，云南省商务厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央、国务院和云南省委、省政府的坚强领导下，不断深化改革创新，扩大开放发展，重点推进“三跨境（跨境合作区、跨境电商、跨境物流）、三智慧（智慧商务、智慧口岸、智慧流通）、三升级（消费升级、边贸升级、开放型园区升级）、三外向（外贸转型、双向投资、对外经济合作）、一前沿（辐射中心开放前沿）”建设，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态干事创业，奋力开创新时代云南改革开放新局面，为实现云南省高质量跨越式发展作出新贡献。

（责任编辑 郭笑笙）

作者 赵瑞君 云南省商务厅党组书记、厅长

原载2019年《社会主义论坛》第2期“特别策划”