云南省巍山彝族回族自治县人大机关在弘扬“跨越发展争创一流，比学赶超奋勇争先”精神大讨论活动中，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥地方权力机关职能作用，全力推进经济社会发展和民主法治建设，在努力实现富裕美丽幸福和谐活力新巍山建设中充分发挥人大作用。

务实推进民族立法工作。认真落实五年民族立法规划的年度立法计划，加快推进《云南省巍山彝族回族自治县巍宝山保护管理条例》的报批和施行工作，严格落实请示报告制度和重大立法事项、法律起草及审议中涉及的重大体制、政策调整问题等事项，由县人大常委会党组向县委请示报告，把党的领导贯彻到立法工作全过程和各方面。

行使好宪法和法律赋予的监督权。深入贯彻落实党中央和云南省、大理白族自治州、巍山县重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心，加大监督力度，综合运用审议专项工作报告、专题询问、专题调研、工作评议、执法检查、质询、跟踪监督等方式方法，充分发挥各类监督方式对推动工作的建设性、促进性作用，形成加强和推进工作合力，促进“一府一委两院”依法行政、公正司法，保证宪法和法律正确有效实施，推动解决人民群众普遍关注的热点难点问题，推动解决制约全面建成小康社会的短板和瓶颈问题，促进经济高质量跨越式发展和社会和谐稳定。

依法行使重大事项决定权和人事任免权。依法行使好决定权和任免权，确保县委重大决策部署和人事安排通过法定程序得以实现。一是依法讨论决定重大事项。围绕全县改革发展稳定大局，依法讨论决定重大事项，针对带有全局性、根本性、长远性的问题，深入调查研究，广泛听取意见，适时作出决议决定，加强跟踪督办，保障县委重大决策部署和重点工作有效落实，促进全县经济高质量跨越式发展和社会和谐稳定。二是规范做好人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法任免的有机统一，严格执行任免国家机关工作人员的法律规定和程序，保障县级国家机关正常运行。

充分发挥代表作用。一是加强学习培训，提高常委会委员和代表履职能力。认真组织人大常委会组成人员学习《中华人民共和国宪法》《地方组织法》《代表法》《监督法》等法律法规及党和国家的方针政策，组织县人大代表开展扶贫攻坚专题培训；组织县人大常委会组成人员开展履职能力提升培训，提升依法履职能力。二是加强常委会与代表、代表同人民群众的联系。认真执行好“三联系”工作制度，深入推进县人大常委会领导班子成员联系代表小组、县人大常委会组成人员联系县人大代表、县人大代表联系选民工作，支持和保障代表通过多种形式向人大常委会反映有关情况及意见建议。做好代表列席人大常委会议和组织代表参加常委会执法检查、专门委员会有关会议和活动。及时向代表通报人大常委会、专门委员会、工作委员会重要事项，推动“一府一委两院”加强与代表的联系，拓宽代表知情知政渠道，为代表依法行使职权、密切联系群众、参与常委会工作创造条件，更好地发挥代表作用。三是强化管理，规范代表履职行为，提高代表履职效果。按照《巍山县人大常委会代表述职评议办法》，认真落实代表向原选区选民或选举单位述职制度，进一步增进代表与选民的沟通联系，增强代表接受选民监督的自觉性。按照《巍山县人大常委会关于加强县人大代表履职管理的暂行办法》，依法依规组织好闭会期间代表小组活动，努力为人大代表履职创造条件和搭建平台，促进代表更好地依法履职和发挥作用。四是强化代表建议督办，提高建议办理质量。支持和鼓励人大代表针对熟悉行业和领域提出意见建议，提高代表意见建议质量。采取重点督办、审议督办、检查督办、专题询问督办、跟踪督办、代表督办等形式，加大代表建议督办工作力度，提高建议办理质量，组织好人大代表对代表建议承办部门进行满意度测评，对代表建议办理工作不满意的进行二次交办，促进代表建议落实，提高代表建议的采纳率。

（责任编辑 沈 艳）

彭 彬 云南省巍山彝族回族自治县人大常委会主任

原载2019年《社会主义论坛》第1期“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章”