大力弘扬“跨越发展争创一流，比学赶超奋勇争先”精神，激励全县广大干部克难奋进，撸起袖子加油干

作者：李长平

要实现高质量跨越式发展，必须以勇于担当的勇气、善于作为的拼劲、狠抓落实的工作方法，扎实推动中央和省委各项决策部署落地生根、开花结果。双柏县结合县情，大力弘扬“跨越发展争创一流，比学赶超奋勇争先”精神，激励全县广大干部克难奋进，撸起袖子加油干，经济社会党建各方面工作取得显著成绩。经济社会发展速度加快，成功创建省级园林县城、省级生态文明县、双拥模范先进县，2016年被省委、省政府考评为跨越发展先进县，2016年、2017年连续两年被省委、省政府考评为重点生态功能区先进县。

深化县情认识明思路。立足双柏是云南地理中心的区位优势、滇中绿海明珠的生态优势、中国彝族虎文化故乡的民族文化优势，确立“生态立县、绿色崛起”发展战略，推进彝州开放南大门、绿色经济示范县、生态文明建设先行区、生态休闲旅游目的地、民族文化展示区建设，打造“养生福地·生态双柏”品牌。

下足“绣花”功夫抓脱贫。围绕2018年1668户5196人脱贫、26个贫困行政村出列（含16个提升改造工程村）、1个贫困乡镇退出，贫困发生率降至1%左右，全县实现整县脱贫摘帽的目标任务，严格落实党政“一把手”和“三级书记”抓扶贫工作责任制，深入开展脱贫攻坚专项纪律巡访，在全省率先推行脱贫攻坚观察员制度，认真落实“六个精准”“五个一批”精准扶贫精准脱贫方略，全面补齐脱贫退出短板。

坚持“七城同创”建城乡。坚持开展国家级卫生县城、省级文明城市、省级园林县城、省级森林县城、省级生态文明县、省级“双拥”模范县、省级先进平安县“七城同创”。目前，成功创建省级园林县城、省级“双拥”先进县、省级生态文明县。深入开展“四治三改一拆一增”“七改三清”城乡人居环境提升行动，鄂嘉、法脿被评为州级特色示范小镇，法脿镇李方村被命名为“中国少数民族特色村寨”，美丽宜居乡村建设成效明显。

聚焦“五网”建设打基础。抓住全省“五网”建设大会战机遇，认真落实项目工作“一制两办法”，谋划和实施一批事关全县发展的重大基础设施项目。近三年来，全县固定资产投资年均增长30%，全县通车里程达到6034公里，灌溉保证达到38%，实现广播电视、宽带网络“村村通”。

突出因地制宜培产业。围绕全省八大重点产业发展战略，突出因地制宜、体现双柏特色，把高原特色现代农业、旅游文化产业、生物医药和大健康产业、绿色食品加工与消费品制造业作为四大重点产业来培育，形成了重点产业“1+4”政策文件及“五个一”产业推进机制，深入实施基础配套、项目支撑、精准招商、基金扶持、龙头引领、品牌培育六大工程。

坚持蹄疾步稳推改革。推进“放、管、服”改革，全县共减少行政审批项目98项，精简率达28%。开展商事制度和“先照后证”改革，“三证合一、一照一码”成果不断巩固，“五证合一”稳步推行，推动各类市场主体总量稳步增长，2017年全县新增市场主体1102户，增长20.4%。围绕集体林权制度改革配套相关政策，推行政策扶持一点、林农自筹一点、林权抵押贷款一点“3个1”林业生产融资模式。

践行“两山”理念强生态。贯彻习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，认真落实“土十条”“水十条”，着力培育绿色产业，大力发展绿色经济。目前，全县共获得“三品一标”认证企业和单位12户29个，其中，无公害农产品认证8个，绿色食品认证11个，有机食品认证9个，白竹山茶获得国家农产品地理标志登记。全县共有涉林企业113户，有省级林业龙头企业4户。落实森林管护面积487.8万亩，实现连续31年无重特大火灾。

全面从严治党树新风。制定实施“2+18”全面从严治党系列政策制度文件，“两学一做”学习教育常态化制度化向纵深发展。开展“五面红旗”争创评选，“兴双人才”评选表彰，推行全县科级干部实绩排名制度，基层党组织的政治功能和服务功能不断增强，全县风清气正的干事创业环境日益浓厚。认真落实中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，在全县干部队伍中开展“我的工作我负责、我的困难我克服、我的业绩我创造、人民幸福我来谋”主题实践活动，全力以赴决胜脱贫攻坚，推动跨越发展。

（作者系双柏县委书记）

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