按照“出思路、想办法、抓推进、勤督查”重要工作方法，紧密结合实际，立足县情、突出重点，全力以赴抓出成效

作者：李庚昌

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。作为山区面积占98.4%的漾濞彝族自治县，按照“出思路、想办法、抓推进、勤督查”的工作方法，紧密结合实际，立足县情、突出重点，全力以赴在贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于贯彻乡村振兴战略的实施意见》上抓出成效。

高位推进，搭建一个强有力的工作架构。成立县委、县政府主要领导任组长的“三农”工作暨实施乡村振兴战略领导小组，构建工作目标明确、责任主体具体、督查考核有效的“三角推进机制”，以善抓落实的工作措施推进乡村振兴。

规划引领，做好一个高水平的规划。依托自身资源禀赋和生态优势，与脱贫攻坚、全域旅游、统筹城乡紧密结合，制定全县乡村振兴战略规划，明确目标任务、工作重点和配套政策措施；准确把握各乡镇、各行政村发展基础、资源条件、民俗文化等方面的差异，科学合理制定试点乡镇、村规划。

以点促面，启动一批效应好的试点。县级层面确定1个乡镇、2个行政村开展乡村振兴试点，建设具有较高标准和较强示范作用的典型示范，带动面上整体推进。9个乡镇分别确定1个行政村试点，先行试点、以点促面、全面推进。

项目带动，储备争取和实施好一批高质量项目。按照抓重点、补短板、强弱项的要求，结合国家本轮机构改革农业投资项目管理职责整合的实际，搞好一批项目的论证工作，为争取项目打好基础、赢得先机；适时组织项目申报，有的放矢争取支持，储备一批农村土地整治、农田水利基础设施、农村饮水安全巩固提升、农村电网改造升级、农村基层公共服务、农村环境卫生整治等项目，推动农村基础设施提档升级；抓好在建项目建设、服务和质量监管，发挥项目应有效益。

融合发展，做强一批优质产业。发挥山区优势，突出质量兴农、绿色兴农，借助“外脑”“外资”激活发展要素，巩固做强核桃、畜牧、中药材等传统优势产业，培植发展特色生态旅游、“互联网+”、智慧农业、健康生活目的地打造等新兴业态，以核桃产业园区建设带动精深加工突破，延伸产业链条，推进一二三产业融合发展，实现产业兴村强县。

“头雁效应”，培育一批新型农业经营主体。培育新型职业农民、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体，发挥“头雁效应”，提高农业生产组织化程度。成立核桃管护公司，为种植核桃的农民进城卸下包袱，加大渐进式移民步伐，促进小农户与现代农业发展、乡村现代化经营体系建设的有机衔接。

共建善治，建立一套有效的乡村治理机制。把农村生态、文化、法治、民生、改革等工作贯穿于乡村振兴全过程，建立一整套有效的乡村治理机制，全面开展农村环境整治提升和“厕所革命”工作，深化移风易俗、村民自治实践、农村改革等工作，形成完善的乡村基本公共服务均等化机制，促进共建共治共享。

基层党建，建强一个坚实的战斗堡垒。坚定不移推进干群素质拓展工程，突出抓班子建设、抓能力提升、抓规范管理、抓集体经济、抓执纪问责，选优配强村党组织书记，培养一批素质优良的村级干部队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，做实“党建+产业”“党建+扶贫”“党建+治理”，推动农村党建全面升级。

（作者系漾濞彝族自治县委副书记）

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