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[调查研究]发挥商会作用促进乡村振兴
2018-02-13 09:17:08   来源:云南日报
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在乡村振兴战略中,乡镇商会应当在兴产业、兴环境、兴文化方面下功夫

作者:庄文勤

党的十九大提出“实施乡村振兴战略”,并且制定“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总要求。中央农村工作会议指出,鼓励引导工商资本参与乡村振兴,鼓励社会各界人士投身乡村建设。在乡村振兴战略中,乡镇商会应当在兴产业、兴环境、兴文化方面下功夫。

发挥乡镇商会的职能作用。引导和帮助企业提高自身素质,实现个人素质的转型升级。采取择优和定向招商的方式开展精品项目招商,把招商引资和加快发展支柱优势产业、战略性新兴产业、生产性服务业以及生态健康产业相结合,提高引资成效。帮助民营企业开拓市场,加强对民营企业的宣传与推介,提高产业、企业、产品和品牌的知名度;推进企业、产品上下游的衔接与融合,推动民营企业“走出去”。同时,商会要加强行业自律,规范市场秩序。

在脱贫攻坚中发挥乡镇商会的作用。基层商会在产业扶贫方面,有抓手上的优势,乡镇商会的会员大多是当地的龙头企业,在种植、养殖、加工、销售等方面形成了产业链,为政府实施产业扶贫提供经济资源和抓手;有公益上的优势,会员多是本地村民,具有投身当地扶贫工作的愿望和动机;有组织上的优势,各级工商联实施“千企帮千村”行动,引导民营企业致富思源、富而思进,参与扶贫光彩事业,基层商会是这一活动的重要参与力量。

在优化发展环境中发挥商会作用。一是创造良好的政策环境。认真落实促进非公有制经济发展的相关政策,扶持、鼓励商会的建立和发展。对于融资难的问题,要举办银企对接洽谈会,促进商业银行加大对商会企业的信贷扶持力度。创造条件,为商会企业提供有效的抵押和信用担保。对于用地难的问题,要根据产业政策、发展规模、投资强度、前景效益等情况进行综合评估,合理制定工业园区用地规划,确定商会企业用地需求量。二是营造良好的舆论环境。通过报纸、微博、微信、网站等媒体,宣传商会的性质、作用、发展历程,宣传商会在促进经济社会发展,特别是促进非公有制经济发展中的独特作用;宣传商会活动情况、商会和会员企业创业典型,介绍发达地区商会及商会经济发展动态。

在发展乡村特色产业中发挥乡镇商会作用。发展乡村产业,要坚持因地制宜的原则,根据不同地区特点选择优势产业和特色产业,形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。贫困乡镇要结合精准脱贫,立足当地优势,发展特色种植养殖业、农村产品加工业和乡村旅游、电子商务等农村服务业。乡镇商会要以市场需求为导向,以新型城镇化为依托,推进农业供给侧结构性改革,构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,形成城乡一体化的农村发展格局。

在改善乡村人居环境中发挥乡镇商会作用。凝心聚力推进美丽家园建设,为全面提升城乡人居环境奠定基础。推进美丽乡村建设,按照“培育中心村、提升特色村”要求,打造一村一景、一村一品、一村一特的精品村,实施古村落和特色乡村保护工作。推进洁净乡村建设,顺应人民群众“富而思洁、富而思美”的期盼,配套完善村庄供水、垃圾和污水处理、公厕、村内道路、绿化亮化、文化体育等公共基础服务设施,开展农村私搭乱建行为专项整治,治理农业面污染,实现人畜分离、厨卫入户。配合推进危房改造,以建设“新村新房、生态文化、宜居宜业”的美好家园为载体,通过“易地搬迁新建、原址拆除重建、改造加固除危、保护修缮提升、进城定居、政府兜底”六个一批改造方式,推进农村危房改造和抗震安居工程建设,改善农村人居环境,建设环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明、生活富裕的美丽家园。同时,发展绿色农业和绿色养殖业,建立乡村环境保护长效机制。

(作者单位:凤庆县委宣传部)

(责任编辑  从永刚  郭笑笙)

责任编辑: 王大林
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